Acțiuni în favoarea climatului în Franța, Regatul Unit și China Les Echos
Între incendiile de pădure australiene de la începutul anului și topirea stratului de gheață din Groenlanda, care ar fi putut ajunge la punctul de neîntoarcere, potrivit unui studiu al Universității din Ohio publicat în august, situația de urgență climatică nu arată niciun semn de răgaz.
Eforturile internaționale de combatere a schimbărilor climatice, inclusiv importantul Acord de la Paris din 2015, în cadrul căruia 195 de țări s-au angajat să reducă emisiile de carbon, ambițiosul Plan de acțiune al UE privind finanțarea durabilă și acordul verde european, vor fi esențiale pentru a inversa tendința încălzirii globale.
Dar coordonarea internațională nu poate merge foarte departe fără contribuții naționale concertate. Folosind cele trei exemple de mai jos, arătăm cum acțiunea climatică de jos în sus are, de asemenea, un rol de jucat în această inversare a tendințelor: Franța pe prima linie, Marea Britanie pe drumul cel bun și elefantul chinez de mediu.
Franța a fost prima țară din lume care a stabilit o foaie de parcurs clară pentru a combate schimbările climatice prin impunerea raportării carbonului.
Articolul 173-VI din legea privind tranziția energetică pentru creșterea ecologică, care a intrat în vigoare în ianuarie 2016, stabilește obiective ambițioase în ceea ce privește reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră (GES), energia și relația dintre combustibilii fosili și energiile regenerabile1. Acesta impune raportarea emisiilor de carbon companiilor listate și proprietarilor și administratorilor de active publicarea amprentei de carbon a portofoliilor.
Legea a fost introdusă pe principiul „respectă sau explică”, ceea ce înseamnă că companiile fie respectă reglementările, fie explică public de ce nu. În plus față de riscurile climatice, investitorii instituționali trebuie să prezinte modul în care integrează măsuri ESG mai largi în politicile lor de investiții2.
„Articolul 173-VI este un bun exemplu al modului în care putem schimba regulile jocului. În septembrie 2014, în fața ONU, actorii privați s-au angajat să asigure o analiză mai bună și o raportare mai bună a expunerii lor la riscul climatic [. ] pentru a ieși din abordarea voluntară pură și a schimba scala pentru a face față provocării climatice, autoritățile publice au trebuit să transforme testul generalizând această nouă cerință. »Pascal Canfin, fost director general, WWF Franța, octombrie 2016.
Banca Angliei joacă un rol central în finanțarea luptei împotriva schimbărilor climatice din Marea Britanie, în parte datorită eforturilor fostului guvernator al BoE Mark Carney.
Domnul Carney a înțeles încă de la început că schimbările climatice afectează stabilitatea financiară și, prin urmare, trebuie să fie o prioritate pentru băncile centrale. Într-o analiză BoE din 2018 intitulată Tranziția în gândire: impactul schimbărilor climatice asupra sectorului bancar din Marea Britanie3, el subliniază că schimbările climatice nu mai sunt percepute ca un risc reputațional, ci ca un risc financiar și strategic.
„O întrebare pentru fiecare companie, fiecare instituție financiară, fiecare administrator de active, fond de pensii sau asigurător: care este planul dvs.? În urmă cu patru-cinci ani, doar principalele instituții au început să se gândească la aceste probleme și să poată raporta asupra lor. Acum, 120 de miliarde de dolari în bilanțuri bancare și administratorii de active doresc această dezvăluire [a investițiilor în combustibili fosili]. Dar nu merge suficient de repede. »Mark Carney, fost guvernator al BoE, decembrie 2019.
Deși Mark Carney a părăsit BoE (și este acum trimisul special al Organizației Națiunilor Unite pentru finanțarea schimbărilor climatice), banca are un alt avocat puternic pentru climă: Sarah Breeden. Dna Breeden, care supraveghează băncile britanice, societățile de construcții și uniunile de credit, sprijină activ inițiativele de consolidare a rezilienței sistemului financiar la schimbările climatice.
„Economia și sistemul financiar îmi amintesc mai mult de supertanceri decât de catamaranele super-rapide ale Cupei Americii. A face diferența necesită o acțiune timpurie și susținută și să recunoaștem că este mai bine să fii mai mult sau mai puțin chiar acum decât să ai absolut dreptate când este prea târziu. Sarah Breeden, director executiv, Bank of England, aprilie 2019.
O altă evoluție interesantă în Regatul Unit, planul de a agita piața de pensii și 1,6 miliarde de lire sterline. Mai exact, Grupul de pensii pentru riscurile climatice (PCRIG) propune modificarea proiectului de lege privind schemele de pensii din Marea Britanie pentru a solicita administratorilor planurilor de pensii să guverneze riscurile climatice și dezvăluirea informațiilor solicitate de Grupul de lucru privind divulgarea financiară legată de climă (TCFD). Acest lucru este încurajator, întrucât cadrul TCFD este considerat de mulți ca reper pentru raportarea de afaceri cu privire la riscul financiar cauzat de schimbările climatice.
Având în vedere statutul său de principal emițător de gaze cu efect de seră (aproximativ un sfert din emisiile globale), China va juca un rol cheie în tranziție. În prezent, contribuția determinată la nivel național (NDC) a Chinei, și anume eforturile specifice solicitate de Acordul de la Paris pentru a-și atinge obiectivele, este considerată „extrem de insuficientă” (începând cu decembrie 2019), ceea ce înseamnă că țara este în urmă cu angajamentele asumate la Paris în favorizarea unei tranziții către o economie cu emisii reduse de carbon.
Cu toate acestea, politicile actuale ale Chinei indică o traiectorie îmbunătățită care ar putea câștiga țării un NDC pur și simplu „insuficient”. Chiar dacă drumul către o încălzire limitată la 1,5 ° C este încă lung, dorința și ambiția de a reduce emisiile sunt încă prezente.
În mod ironic, China este cel mai mare consumator de cărbune din lume, dar și cel mai mare producător de energie curată. Cărbunele a reprezentat 66% din producția de energie electrică a Chinei în 2019, în creștere față de 81% în 2007.4 Ponderea cărbunelui în capacitatea de producere a energiei instalate, care se ridică în prezent la 58%, este de așteptat să fie redusă la 32% d ’până în 2040 datorită măsuri politice5.
Drept urmare, alegerile pe care țara le face la nivel național și internațional în ceea ce privește finanțarea energiilor maro și verde vor face o diferență reală în decarbonizarea globală și în scenariul de 1,5 ° C.
La 22 septembrie 2020, președintele Xi Jinping a anunțat că China urmărește neutralitatea carbonului până în 2060, o declarație interpretată pe scară largă ca un pas semnificativ înainte în ceea ce privește schimbările climatice, având în vedere emisiile ridicate ale Chinei și legendarul ei reticență de a se dezlipi de combustibilii fosili sub pretextul că este o economie emergentă.