Alertă privind metodele de plată și serviciile - L; Comanda de transpunere a PSD 2 - Finanțe și

Ordonanța nr. 2017-1252 din 9 august 2017 de transpunere a Directivei 2015/2366 a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind serviciile de plată pe piața internă („DSP 2”).

metodele

Prima directivă privind serviciile de plată („DSP”) a stabilit dreptul la servicii de plată pe care noii jucători nebancari - instituțiile de plată („PE”) - le-ar putea oferi. Titlul ordonanței sale de transpunere a fost dezvăluitor: ordonanța nr. 2009-866 din 15 iulie 2009 referitoare la condițiile care reglementează furnizarea de servicii de plată și înființarea instituțiilor de plată. Opt ani mai târziu, iată a doua generație a legii serviciilor de plată.

Obiect. După cum sugerează titlul său, scopul ordonanței din 9 august 2017 este de a transpune PSD 2 în Codul monetar și financiar („CMF”), în trei locuri principale: capitolul III al titlului III din cartea I (legea tranzacțiilor de plată) ), capitolul IV din titlul I din cartea III (legea serviciilor de plată) și capitolele I și următoarele din titlul II din cartea V (legea furnizorilor de servicii de plată, „PSP”).

La aceste dispoziții legislative se vor adăuga în curând un decret în Consiliul de stat, un decret simplu și cinci decrete.

Intrarea în vigoare. „Prevederile prezentei ordonanțe intră în vigoare la 13 ianuarie 2018”, prevede articolul 34, I din ordonanță sub observație. Cu excepția faptului că o întreagă secțiune a textului, cea mai inovatoare, va fi paralizată timp de mai multe luni, în timp ce standardele tehnice de reglementare (celebrul „RTS” elaborat de Autoritatea bancară europeană, „EBA”) din articolul 98 din PSD 2 nu devin eficiente; care va deveni astfel la numai 18 luni de la adoptarea lor printr-un regulament delegat al Comisiei Europene, ale cărui opinii diferă semnificativ de cele ale ABE. În mod clar, dreptul la autentificare (puternică) a clienților și la comunicarea sigură între diferitele PSP-uri, în centrul sistemului de securitate al DSP 2, va rămâne o scrisoare moartă încă doi ani.

Sosiri noi. Există multe, evident. În mod dramatic, se creează un nou drept de acces la conturile de plată (online) în cadrul prevederilor privind tranzacțiile de plată. De ce ? Pentru că acum, doi PSP noi 1: furnizorii de servicii de inițiere a plății („PSIP”: a se vedea CMF, art. L. 133-40) și furnizorii de servicii de informații despre cont („PSPIC”: cf. CMF, art. L. 133- 41), sunt recunoscute, cu acordul expres sau explicit al utilizatorului serviciului de plată, posibilitatea de a accesa conturi pe care nu le păstrează, făcând în același timp, deținătorii de conturi (în principal bănci) și furnizorii de servicii de plată de gestionare a conturilor PSPGC ”).