Anularea sau rezilierea unui contract public; MKB
Anularea sau rezilierea unui contract public
Anularea sau rezilierea unui contract public: consecințele despăgubirii: în ce condiții un candidat care nu reușește dintr-un contract public poate obține despăgubiri?
Prin asigurarea respectării regulilor termenului de prescripție de patru ani, un candidat nereușit poate depune cereri de despăgubire pe bază accesorie sau suplimentară ca parte a unei contestații „TROPIC” sau poate depune o contestație separată. În ambele cazuri, aceste cereri, care vor fi în mod necesar precedate de o cerere de decizie prealabilă, trebuie să fie justificate și costate.
Printr-o aviz din 11 mai 2011 (CE, aviz, 11 mai 2011, Société Rebillon Schmidt Trevot, nr. 347002: http://www.legifrance.gouv.fr), Consiliul de stat a putut specifica, în cadrul a unei cereri de aviz cu privire la o chestiune de drept ridicată de Curtea Administrativă din Cergy-Pontoise, regimul cererilor de despăgubire formulate de un candidat destituit în contextul recursului TROPIC:
Pentru a înțelege mai bine domeniul de aplicare al unei astfel de opinii, este util să reamintim termenii așa-numitei jurisprudențe „TROPIC” privind problema cererilor de despăgubire. Într-adevăr, Consiliul de stat a avut ocazia să precizeze că „(...) orice concurent care este exclus de la încheierea unui contract administrativ este admisibil să aducă în fața aceluiași judecător o acțiune de jurisdicție deplină care să conteste validitatea acestui contract. dintre clauzele sale, care sunt divizibile, împreună cu, după caz, cereri de despăgubire; că această remediere trebuie exercitată, inclusiv în cazul în care contractul atacat se referă la lucrări publice, în termen de două luni de la finalizarea măsurilor de publicitate corespunzătoare, în special printr-o notificare care menționează atât încheierea contractului, cât și condițiile consultării acestuia, în timp ce respectarea secretelor protejate de lege; (CE, 16 iulie 2007, Semnalizarea lucrărilor companiei, nr. 291545: http://www.legifrance.gouv.fr).
Prima interpretare care poate fi dată acestei decizii cu privire la problema despăgubirilor ar fi să se considere că candidatul nereușit poate egala cu siguranță recursul său cu jurisdicție deplină cu cereri de despăgubire, dar „acolo unde este cazul”. Expresia „dacă este cazul” sugerează că astfel de cereri ar putea fi prezentate doar ca accesoriu la cererea principală, având tendința de a contesta valabilitatea contractului.
Cu toate acestea, astăzi, prin avizul său, Consiliul de stat deschide posibilitatea candidatului nereușit de a prezenta cereri de despăgubire ca accesoriu sau suplimentar la concluziile sale de anulare sau reziliere a contractului ...
Prin urmare, este necesar să ne întrebăm dacă judecătorul acordă despăgubiri reclamantului numai dacă decide asupra rezilierii sau rezilierii contractului sau, de asemenea, în cazul în care sunt judecate numai anumite clauze. Neregulate fără a pune în pericol valabilitatea contractului.
Cu alte cuvinte, există o legătură între acordarea compensației și decizia luată cu privire la contract ?
Un răspuns inițial poate fi furnizat pe baza principiului că orice ilegalitate este cu siguranță nedreaptă, dar nu orice ilegalitate nu creează neapărat daune candidatului demis.
Cu toate acestea, orice ilegalitate care dăunează candidatului demis ar trebui în mod normal să fie compensată ...
Astfel, chiar dacă nu există nicio legătură între acordarea despăgubirii și decizia luată cu privire la contract, rămâne faptul că candidatul nereușit va trebui să demonstreze că a fost nedreptățit. Prin ilegalitatea comisă (în spiritul decizia Consiliului de stat, 3 octombrie 2008, SMIRGEOMES, nr. 305420) sau cu alte cuvinte de a demonstra că nu a fost lipsit de nicio șansă de a câștiga piața și că această compensație este proporțională cu ilegalitatea comisă sau mai exact la vătămarea cauzată candidatului demis.