Aspecte vamale și fiscale ale produselor energetice - FORMARE VAMALĂ, TRANSPORTURI; LOGISTICĂ A

Interviu cu domnul Jean-Pierre Flouzat

fiscale

Interviu de domnul Ghenadie Radu, dr. În drept, Altaprisma

(instruire internațională în domeniul vamal, transport și logistică)

Paris, 17 martie 2015

Altaprisma : Ai putea să te prezinți pe scurt ?

J.P. Flouzat: Mi-am petrecut cea mai mare parte a carierei în industria energetică; Am ocupat mai întâi diverse funcții financiare, înainte de a fi numit director fiscal al Mobil Oil Française. Apoi, am fost responsabil cu activitățile vamale-accize din cadrul grupului ExxonMobil din Franța (petrol și produse chimice) și am devenit consilier vamal pentru zona EMEA (Europa Orientul Mijlociu Africa).

Altaprisma: Care ar fi, după dumneavoastră, specificitățile produselor energetice în ceea ce privește vamele și impozitarea? ?

J.P. Flouzat: Produsele energetice sunt supuse la numeroase impozite (aproximativ zece impozite în Franța asupra produselor petroliere, gazelor naturale, cărbunelui și electricității) și sunt impozitate puternic (aproximativ 34 miliarde de euro în 2014 fără TVA), ansamblul fiind încadrat de legislația comunitară: mă gândesc în special a Directivei 2008/118, care stabilește sistemul accizelor care se aplică consumului de produse energetice, electricitate, precum și băuturi alcoolice și tutun; și Directiva 2003/96, care reglementează regimul accizelor pentru produsele energetice și electricitatea, în special nivelurile minime de impozitare și scutiri.

În evoluțiile de mai jos, m-am limitat la câteva taxe care mi se par cele mai complexe și, prin urmare, am evitat mai multe „taxe pe energie”, cum ar fi de exemplu CSPE (contribuția la Serviciul Public de Electricitate) care a generat venituri de aproximativ 6 miliarde de euro în 2014.

1. TICPE (ex TIPP)

TICPE (Impozitul intern pe consumul de produse energetice) este impozitul principal pe consumul de energie (venituri totale de aproximativ 24,5 miliarde de euro în 2014, din care o fracțiune de aproximativ 11 miliarde este alocată regiunilor și departamentelor). Produsele în cauză sunt produsele energetice din tabelele B și C ale articolului 265 din Codul vamal (CDN) destinate utilizării ca combustibil sau combustibil, precum și orice produs destinat utilizării ca combustibil sau combustibil conform principiului „echivalenței”. Evenimentul operativ este eliberarea pentru consum (ieșirea din regimul suspensiv, importul sau recepția intracomunitară a produselor care nu sunt plasate sub regim suspensiv) sau constatarea articolelor lipsă. Impozitarea se efectuează în funcție de volum sau greutate (și nu în funcție de prețul de vânzare), utilizând ratele stabilite la articolul 265-1 din CDN. Rețineți că regiunile pot ajusta tarifele combustibililor rutieri într-un interval definit de CDN, dar, de fapt, doar regiunile Corsica și Poitou-Charentes utilizează în prezent această posibilitate.

LFI din 2014 (Legea inițială a finanțelor) a introdus o componentă de carbon care va câștiga impuls; companiile supuse sistemului de comercializare a cotelor pentru emisiile de gaze cu efect de seră și principalii consumatori de energie continuă să beneficieze de o rată redusă (rata TICPE la 31.12.2013).

Declarațiile sunt făcute cel mai adesea la fiecare zece zile de către contribuabil, care este persoana care le pune în consum. TICPE este transmis consumatorilor în timpul vânzării. Anumite activități sau utilizări beneficiază de scutiri sau reduceri de la TICPE: utilizare diferită de combustibil sau combustibil, utilizare dublă (utilizare combustibilă și utilizare diferită de combustibil/combustibil, de ex. Reducere chimică), proces de fabricație a produselor minerale nemetalice (de exemplu: sticlă, ciment ), regim de utilități (utilizat în fabrică/rafinărie pentru producția de produse energetice), producția de energie electrică, aprovizionare, transport public, taxiuri, fermieri. Rețineți complexitatea gestionării anumitor scutiri într-un sit petrochimic integrat; de exemplu, pentru regimul de utilitate, aceeași unitate poate fabrica produse energetice și neenergetice, de unde necesitatea determinării coeficienților de scutire.

Din punctul de vedere al administrației, TICPE este un impozit foarte productiv (chiar dacă veniturile stagnează din cauza scăderii consumului) și ușor de încasat, deoarece colectarea se bazează pe un număr foarte limitat de contribuabili, cel mai adesea depozitați aprobați . Pentru operatorii economici, pe de altă parte, gestionarea TICPE este destul de greoaie și necesită controale permanente. În acest sens, cea mai bună practică este furnizarea TICPE la fiecare lansare a produsului, reconcilierea TICPE cu prevederea și verificarea faptului că TICPE este transmis clienților.