Autorizarea ajutorului de stat pentru un sistem cadru francez de 5 miliarde EUR Comisia Europeană
/france/file/p034522002901-558537jpg_frp034522002901-558537.jpg
Comisia Europeană a autorizat un sistem cadru francez în valoare de 5 miliarde de euro destinat sprijinirii cercetării, dezvoltării, testării și modernizării infrastructurilor, precum și fabricării de produse utile în lupta împotriva coronavirusului.
Comisia Europeană a autorizat un sistem cadru francez pentru o sumă de 5 miliarde de euro destinat sprijinirii cercetării, dezvoltării, testării și modernizării infrastructurilor, precum și fabricării de produse utile în lupta împotriva coronavirusului. Această schemă a fost autorizată în cadrul ajutorului de stat temporar adoptat de Comisie la 19 martie 2020, astfel cum a fost modificat la 3 aprilie și 8 mai 2020.
Margrethe Vestager, Vicepreședintele executiv responsabil cu politica în domeniul concurenței, s-a exprimat în acești termeni: „Această schemă-cadru franceză în valoare de 5 miliarde de euro va sprijini cercetarea și dezvoltare, precum și investiții în testarea și modernizarea infrastructurii și la fabricarea produselor utile în lupta împotriva coronavirusului, cum ar fi medicamentele, vaccinuri și îmbrăcăminte de protecție. Acesta va contribui la efortul european de combatere a pandemiei de coronavirus. Vom continua să lucrăm îndeaproape cu toate statele membre pentru căutare de soluții pentru a face față pandemiei, în conformitate cu normele UE."
Măsura de sprijin franceză
Franța a notificat Comisiei, în cadrul temporar, un sistem-cadru (denumit „schema cadru temporar») Care susține i) proiecte de cercetare și dezvoltare (R&D) de interes în lupta împotriva coronavirusului; ii) construirea și modernizarea instalațiilor de testare; și iii) investiții în fabricarea de produse și tehnologii utile în lupta împotriva coronavirusului.
Această schemă își propune să stimuleze cercetarea și dezvoltarea produselor de uz medical, cum ar fi vaccinurile, medicamentele, spitalul și echipamentele medicale (inclusiv dispozitivele de ventilație), precum și îmbrăcămintea și echipamentul de protecție. Măsura va contribui, de asemenea, la construirea rapidă a instalațiilor de fabricație pentru aceste produse, precum și la furnizarea materiilor prime și a ingredientelor necesare.
Schema are un buget total estimat la 5 miliarde de euro, care poate fi cofinanțat din fondurile structurale ale UE. Ajutorul public va fi acordat sub formă de subvenții directe, avansuri rambursabile și avantaje fiscale. Se poate acorda, de asemenea, o garanție de acoperire a pierderilor, fie pe lângă o subvenție directă, un beneficiu fiscal sau un avans rambursabil, fie ca măsură de ajutor independentă.
În plus, companiile sunt încurajate să coopereze între ele sau cu organizațiile de cercetare, beneficiind de un ajutor suplimentar de 15% atunci când proiectul de cercetare și dezvoltare se desfășoară în cadrul colaborării transfrontaliere cu organizațiile de cercetare sau alte companii sau când cercetarea proiectul este susținut de mai multe state membre.
Măsura permite acordarea de ajutoare de către diferitele niveluri ale guvernului francez, atât central, regional, cât și local. Schema este accesibilă tuturor companiilor din toate sectoarele capabile să desfășoare astfel de activități.
Comisia a considerat că schema franceză respectă condițiile stabilite în cadrul temporar. Ajutorul va acoperi în special o parte semnificativă a costurilor proiectelor de cercetare și dezvoltare, precum și costurile de investiții necesare pentru desfășurarea infrastructurilor de testare sau instalarea de noi facilități de producție. În plus, în cadrul schemei, proiectele de investiții trebuie finalizate în termen de șase luni de la data acordării ajutorului.
Comisia a concluzionat că măsura franceză este necesară, adecvată și proporțională pentru a combate criza sănătății și că contribuie la satisfacerea nevoilor comune de producție europene în contextul crizei actuale, în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE și în condițiile stabilite în cadrul temporar.
Pe această bază, Comisia a autorizat măsurile prevăzute în normele UE privind ajutoarele de stat.
Context
Comisia a adoptat un cadru temporar pentru a permite statelor membre să utilizeze pe deplin flexibilitatea oferită de normele privind ajutorul de stat pentru a sprijini economia în contextul pandemiei coronavirusului. Cadrul temporar, astfel cum a fost modificat la 3 aprilie și 8 mai 2020, prevede că următoarele tipuri de ajutor pot fi acordate de către statele membre:
i) ajutoare sub formă de subvenții directe, contribuții de capitaluri proprii, avantaje fiscale selective și avansuri rambursabile pentru o sumă de până la 100.000 de euro pentru întreprinderile din sectorul agricol primar, până la 120.000 de euro pentru întreprinderile din sectorul pescuitului și acvaculturii și până la 800.000 de euro pentru întreprinderile din toate celelalte sectoare, pentru a le permite să își satisfacă nevoile urgente de lichiditate. Statele membre pot acorda, de asemenea, până la o valoare nominală de 800.000 EUR pe întreprindere, credite cu dobândă zero sau garanții de împrumut care acoperă 100% din risc, cu excepția sectorului agricol primar și a sectorului pescuitului și acvaculturii, unde limitele respective de 100.000 euro și se aplică 120.000 de euro pe companie;