Avizul crizei japoneze Steamroller-ul nu mai rulează - aviz - Tagesspiegel Mobil
Autorul este cercetător la Institutul pentru Studii Asiatice din Hamburg. A publicat numeroase articole despre Coreea și Japonia și, cel mai recent, a co-editat volumul „Reformele în Japonia”, Hamburg, Institutul pentru Studii Asiatice, 2001.
La sfârșitul anilor 1980, Japonia a atins apogeul potențialului său economic. Indicele Nikkei a fost de 40.000 de puncte, iar analiștii pripiți au oferit explicații de ce această creștere a fost justificată. Japonia, în general, părea să fi găsit o modalitate de a evita problemele structurale ale altor națiuni industriale avansate. Între timp, achizițiile spectaculoase ale companiilor japoneze din SUA au alimentat îngrijorările cu privire la aparentul de neoprit „steamroller” Japonia.
Avans rapid: Zece ani mai târziu, cea mai importantă întrebare cu privire la Japonia este mai degrabă când noul „om bolnav din Asia” își va recăpăta puterea. Cum s-a transformat povestea de succes într-o astfel de criză?
Majoritatea observatorilor de astăzi sunt de acord că sistemul lung și de succes al economiei politice japoneze a devenit pur și simplu învechit. Rădăcina „problemei japoneze” este că țara este încă blocată în structurile, formele politice și obiceiurile mentale din anii 1950 și 1960. Privit în acest fel, sistemul politico-economic al Japoniei actuale este relicva unei epoci trecute.
Mulți ani, baza politică a acestui sistem a fost formată de hegemonia Partidului Liberal Democrat Conservator (PLD) și de rolul intervenționist al birocrației ministeriale în viața economică. Era important pentru clasa politică ca nu numai companiile mari orientate spre export să beneficieze de politica economică și industrială, ci și alte grupuri de clienți, cum ar fi fermierii sau companiile de construcții, să primească subvenții și protecție. Mecanismele de redistribuire care seamănă mai mult cu social-democrații au asigurat că ramurile mai puțin competitive ale economiei sau regiunile îndepărtate au beneficiat, de asemenea, de creșterea generală și că Partidul Liberal Democrat a menținut bariera.
Succesul înșelător
Riscurile economice au fost transferate și atenuate prin măsuri guvernamentale de protecție și subvenționare, precum și prin acorduri instituționale în cadrul și între companii. Acest „capitalism convoi” a garantat mult timp coeziunea socio-economică. Cu toate acestea, a promovat și existența unei „economii duale” distincte în care există companii hipercompetitive în domenii precum electronice de uz casnic, automobile și mașini de precizie alături de actori economici ineficienți, dar protejați în domenii precum construcții și transporturi, materii prime, agricultură și părți ale sectorului financiar.
Dacă cartelurile și intrarea reglementată pe piață au asigurat stabilitatea și garanțiile de preț pe plan intern, pătrunderea companiilor străine și importul de produse procesate au fost limitate de obstacole formale și informale. În general, elementele economiei politice din Japonia s-au completat destul de bine și au ajutat sistemul să atingă o anumită stare de echilibru. Cu toate acestea, sfârșitul „economiei cu bule” de la sfârșitul anilor 1980 a semnalat în mod clar declinul vechiului model.
Cu toate acestea, accesul la mari rezerve financiare a permis statului să amâne reformele politicii economice și să „amestece” cu noi programe de stimulare economică. Țările mari au avantajul dubios de a putea ignora presiunile de reformă pentru o perioadă mai lungă decât națiunile mai mici. Dar la un moment dat și ei vor ajunge la capătul stâlpului.
Acest moment se apropie din ce în ce mai mult și în Japonia. Reformele structurale cuprinzătoare sunt inevitabile pentru a menține ceea ce s-a realizat până acum. Pe măsură ce unele companii mai mari se ridică la provocare, guvernul este reticent să-și facă partea. Se teme să-și piardă electoratul rămas, fermierii și alte grupuri de clientele. O ședere mai lungă în opoziție ar putea însemna sfârșitul Partidului Liberal Democrat. Partidul știe acest lucru și se agață cu atât mai strâns de stâlpii de putere rămași.
Restructurarea și realinierea întregului sistem fiscal, a sistemelor de securitate publică și a fondurilor de pensii ale companiei și ale statului trebuie să fie în fruntea listei de priorități a politicii economice a Japoniei. Desigur, reformele numai în aceste domenii nu ar fi suficiente pentru a se asigura că economia „decolează” din nou.
Dar acestea ar contribui cel puțin la restabilirea încrederii în viitorul sistemului în rândul cetățenilor și al companiilor. Aceasta ar pune o bază importantă pentru redresarea economiei japoneze. Cu toate acestea, rămân îndoieli cu privire la faptul dacă guvernul aflat în dificultate, cu sau fără primul ministru Mori, poate strânge puterea și voința de a se angaja în reforme.
Beneficiază în continuare de faptul că nici opoziția divizată nu poate veni cu un concept convingător. Nu există nicio îndoială că reformele vor veni în cele din urmă și din partea statului. Până atunci, totuși, s-ar putea pierde încă ceva timp prețios.