Belarus dictatorul ordonă pluralismul controlat

De la anexarea Crimeii de către Rusia în 2014, Belarus a ieșit treptat din izolare, președintele Lukașenko oferindu-i să găzduiască negocieri privind un plan de pace. În timp ce Belarusul se apropie de Rusia, în parte pentru că Moscova o cere, Lukașenko facilitează, de asemenea, vecinilor săi occidentali să lucreze cu ultima dictatură din Europa, făcând mici concesii opoziției democratice.

Campania electorală din Belarus se apropie de sfârșit. Parlamentul va fi ales duminică, 17 noiembrie, iar alegerile prezidențiale vor avea loc la scurt timp. Chiar dacă alegerile vor fi controlate de stat, președintele Lukașenko vorbește despre un „test pentru cei la putere”. De obicei, administrația sa este mai puțin rigidă împotriva societății civile în timpul campaniilor electorale. Mulți activiști de opoziție folosesc ocazia de a colecta semnături pentru priveghere sau alte acțiuni de stradă.

Parlamentarism în bielorusă

Nu cu mult timp în urmă, Camera Reprezentanților (camera inferioară a parlamentului) a fost văzută ca având o influență redusă, deoarece puterea este concentrată cu președintele. A fi membru al parlamentului a fost respins ca o simplă formalitate, ca o bună perioadă de așteptare pentru pensionare. Personalități remarcabile pot fi numărate pe trei degete.

Yan Auseyushkin este jurnalist și locuiește la Minsk

Alegerile parlamentare nu sunt gratuite în Belarus, iar alegerile pentru Camera Reprezentanților nu vor face excepție. Comisiile electorale de district sunt formate din doar 2,5% reprezentanți ai partidelor de opoziție. Majoritatea membrilor aparțin unui partid care simpatizează președintele sau provine din asociații de stat, cum ar fi sindicatele de stat.

La ultimele alegeri din 2016, doi reprezentanți ai opoziției au fost aleși pentru prima dată în Camera Reprezentanților: Anna Kanopazkaya, membru al Partidului Cetățenilor Unite și Alena Anisim, președintă a Societății de limbă bielorusă. Dar președintele a refuzat să semneze proiectele legilor privind investițiile și privatizarea, pe care Anna Kanopazkaja le implicase activ în elaborarea. Alena Anisim a presat înființarea unei universități private, vorbitoare de bielorusă; deschiderea este încă în așteptare din cauza lipsei de aprobare.

În comparație cu apatia politică care a prevalat cu ani în urmă, populația din Belarus s-a animat. Schimbările majore nu sunt de așteptat la viitoarele alegeri, dar măsurile prudente ale guvernului arată că aceste spații politice tolerează într-o anumită măsură.

Lukașenko ar putea face încă un triplu pas către opoziție la viitoarele alegeri. Având în vedere normalizarea relațiilor cu SUA și o serie de vizite de stat la nivel înalt, în special cea a lui John Bolton, apoi consilier al președintelui SUA, și a lui David Hale, secretar adjunct de stat american pentru afaceri politice, guvernanții din Belarus ar putea fi înclinați să adauge încă câteva să aibă alți membri ai opoziției aleși în parlament.

Pe plan intern, regimul începe un curs pentru a acorda mai multă atenție alegerilor și pentru a acorda mai multă importanță parlamentului în ansamblu. Și aici chipurile noi pot juca, de asemenea, un rol. De exemplu, șeful Comisiei Electorale Centrale, Lidija Yermoschina, a declarat că politica statului vizează asigurarea faptului că doar 30 la sută din membrii parlamentului de ieșire rămân în funcție pentru o altă perioadă legislativă.

Fețele noi nu au întârziat să apară. Un exemplu este candidatura planificată a Marija Wasilewitsch, în vârstă de 22 de ani, Miss Belarus și prezentatoare la televiziunea de stat. Nu există nicio îndoială că inițiativa ei electorală va obține cele 1.000 de semnături necesare pentru alegeri și apoi va câștiga circumscripția sa. În plus, Gennadij Davydko, fost șef al companiei de radio și televiziune din Belarus și președinte al „Belaya Rus”, cea mai mare organizație socială pro-guvernamentală, se prezintă la alegeri. Davydko este un funcționar influent a cărui candidatură va duce la revitalizarea parlamentului și aparatul guvernamental încă nu își pierde influența.

De asemenea, regimul se străduiește să extindă puterile parlamentului și să consolideze greutatea partidelor politice loiale. Ministerul Justiției pregătește în prezent modificări la Legea privind partidele politice, inclusiv propuneri din partea opoziției. Proiectul de lege conține o serie de simplificări moderate în ceea ce privește angajarea în muncă și înregistrarea asociațiilor sociale. Cu toate acestea, nu se vede o democratizare a sistemului electoral din Belarus.

Potrivit lui Serghei Pigarev, vicepreședintele „Belaya Rus”, cea mai mare asociație socială - joacă rolul unui partid de guvernământ - este foarte posibil ca unele dintre sarcinile administrației de stat, în special în domeniul social, delegat anumitor asociații sociale și partide politice. În acest context, va crește proporția deputaților care sunt membri ai unui partid politic. În prezent este de 20%.

Cealaltă aripă

Aripa opoziției și-a schimbat strategia. Opoziția tradițională este formată din Frontul Național Belarus (BNF), Partidul Cetățenilor Uniti din Belarus (OPG), Mișcarea pentru Libertate, Comitetul de organizare pentru înființarea Partidului Creștin Democrat din Belarus și alte organizații. Acestea nu mai solicită răsturnarea regimului.

Mișcările mai puțin cunoscute care anterior ceruseră boicotarea alegerilor, cum ar fi mișcarea cetățenilor „Belarusul european” și „Narodnaya Gramada”, vor încerca să folosească campania electorală pentru a câștiga susținători prin retorică patriotică și critici ale regimului. Aceștia cer demisia lui Lukașenko, respingerea integrării cu Rusia și rezistența la punerea în funcțiune iminentă a noii centrale nucleare din Belarus.

Mișcarea „Spune adevărul” nu se angajează într-un conflict direct cu cei de la putere, ci atrage atenția alegătorilor asupra problemelor de infrastructură locale. Nu există cereri politice.

Mișcările de protest, care au devenit politice doar în timp, ocupă o poziție specială. Un exemplu este protestul împotriva punerii în funcțiune a unei fabrici de baterii din Brest. Locuitorii de aici organizaseră vigilențe și mitinguri de protest în fiecare săptămână timp de peste 20 de luni, administrația aprobând doar un eveniment major în această perioadă. Activiștii au fost arestați, reținuți temporar și amendați puternic.

În iunie, producția de baterii a fost oprită și un proprietar al companiei a fost arestat. Pe 6 septembrie, Lukașenko s-a alăturat public manifestanților. Oponenții fabricii se tem însă că președintele se va încălca de cuvânt. Prin urmare, au nominalizat membrii mișcării ca candidați.

Este similar cu mișcarea „Mothers 328”. Este vorba de femei ai căror copii au fost condamnați pentru transfer de droguri. Pedepsele pentru acest tip de infracțiuni sunt draconice în Belarus. Tinerii afectați sunt adesea reținuți pentru o perioadă de timp disproporționat. Mamele lor încearcă reluarea proceselor și legea penală relaxată.

Opoziția și-a câștigat sprijinul în momentul adoptării unei legi în vara respectivă prin care se abrogă amânarea serviciului militar. După finalizarea studiilor sau pregătirii, tinerii trebuie acum să înceapă serviciul militar. Legea creează resentimente, studenții au organizat o serie de vigilențe individuale legale și au înregistrat un grup de alegători pentru a participa la alegeri.

Dar înainte de alegerile parlamentare de duminică, aproape toți candidații opoziției au fost eliminați de pe listele electorale, inclusiv activiștii de mediu din orașul Brest.

Factorul Rusiei

În perioadele de presiune economică de la Moscova și integrare forțată, multe inițiative de opoziție își unesc forțele: cer dezvăluirea conținutului negocierilor cu Moscova și retragerea din acordul de alianță.

Noua Cameră a Reprezentanților, din toate locurile, ar trebui să adopte proiecte de lege privind integrarea mai profundă cu Rusia. La 6 septembrie, premierul Sergej Rumas a anunțat că programul de integrare a fost coordonat și cuprinde 31 de foi de parcurs care acoperă aproape toate domeniile economiei. Conform informațiilor din revista rusă Kommersant, programul prevede unificarea legislației fiscale și a codului civil. Acest lucru nu pare deosebit de realist, dar în orice caz acești parlamentari nou aleși ar trebui să adopte un număr imens de proiecte de legi, modificări și alte reglementări legale.

Până în prezent, Camera Reprezentanților nu a votat niciodată împotriva proiectelor de lege guvernamentale. Deoarece guvernul și parlamentul sunt sceptici cu privire la inițiativa de integrare, Camera Reprezentanților va trebui să acționeze cu prudență: va amâna anumite proiecte de lege și va adopta altele cât mai curând posibil, astfel încât Belarusul să nu atragă furia Moscovei. În cazul problemelor critice care afectează independența țării, poate exista presiune socială asupra parlamentarilor - sunt posibile proteste.

Ți-a plăcut postarea noastră? Apoi donați ușor și convenabil folosind instrumentul nostru de donație. Susțineți activitatea jurnalistică a LibMod.