Biometanul decretului și proiectele de comandă pentru reformarea sistemului contractului de cumpărare și a tarifului
Cabinet de avocatura specializat in drept de mediu
rezumat
Proiectul de decret reformează regimul juridic al contractului de cumpărare a biometanului prin prevederea:
- Limitarea profitului de achiziție la instalațiile cu o capacitate maximă de producție mai mică sau egală cu 300 de metri cubi pe oră;
- consolidarea condițiilor prealabile pentru semnarea unui contract de cumpărare;
- limitarea variațiilor la 30% din capacitatea maximă de producere a biometanului, stabilită în contractul inițial;
- o adaptare a termenelor de punere în funcțiune (prelungirea cu 7 luni a termenului limită pentru contractele cu obligații de cumpărare semnate înainte de 12 martie 2019);
- obligația de a aplica un model de contract de cumpărare.
Proiectul de decret reformează sistemul prețurilor de cumpărare prin prevederea:
- o reducere a prețului de achiziție pentru instalațiile care beneficiază de ajutor pentru investiții ADEME
- o cale de reducere a prețului de achiziție cu 2% pe an și un mecanism de reducere dinamic pentru prețul de achiziție bazat pe semnarea contractelor de obligație de cumpărare
- un mecanism de revizuire a tarifului de către CRE.
I. Cu privire la reforma regimului juridic al contractului de cumpărare a biometanului prin proiectul de decret
Limitarea profitului de achiziție la instalațiile cu o capacitate maximă de producție mai mică sau egală cu 300 de metri cubi pe oră. Articolul 1 din proiectul de decret prevede modificarea formulării articolului D446-4 din codul energetic, astfel încât să rezerve beneficiul contractului de cumpărare pentru anumite instalații:
„O instalație de producție cu o capacitate de producție maximă mai mică sau egală cu 300 de metri cubi normo pe oră, pusă în funcțiune în sensul articolului, poate beneficia de contractul de cumpărare menționat la articolul D. 446-8. D. 446- 10, pentru prima dată după 22 noiembrie 2011 și ale cărei componente principale (cazan, motoare, turbine, alternator, elemente necesare producției, purificării și depozitării biogazului) nu au fost utilizate niciodată pentru producerea voluntară de biogaz sau pentru a permite recuperarea energiei din producția de biogaz, cu excepția elementelor de recuperare a biogazului ca parte a unei producții fatale dintr-o instalație de depozitare a deșeurilor nepericuloase. "
Raportul privind prezentarea proiectelor de decrete către Consiliul Superior pentru Energie specifică faptul că scopul acestei limitări este „de a direcționa proiectele la scară largă acum spre pregătirea viitoarelor cereri de oferte”.
Ștergerea chitanței ADEME. Proiectul de decret prevede abrogarea articolelor D. 446-5-446-7 din Codul energiei. În consecință, formularea articolului D.446-8 din codul energetic ar fi astfel modificată astfel încât să se elimine trimiterea la chitanța ADEME:
„Relațiile dintre producător și cumpărătorul de biometan fac obiectul unui contract de cumpărare care conține condițiile definite prin comanda menționată la articolul D. 446-12 în vigoare la data semnării contractului.
Certificatul menționat la articolul D. 446-3 și chitanța menționată la articolul D. 446-7 sunt anexate și anexate la contractul de cumpărare.
Contractul de cumpărare specifică principalele caracteristici ale șantierului de producție, în special cele menționate la 2 °, 3 °, 4 °, 5 ° și 9 ° ale articolului D. 446-3. "
Crearea condiției referitoare la obținerea autorizației ICPE și a autorizației de construire. După cum se specifică în raportul de prezentare, proiectul de decret prevede întărirea condițiilor precedente semnării unui contract de cumpărare, cu adăugarea finalizării procedurilor referitoare la instalațiile clasificate pentru protecția mediului. (ICPE) și obținerea autorizația de construire
Articolul 1 din proiectul de decret prevede modificarea astfel a formulării articolului D. 446-10 din codul energetic
„Contractul de cumpărare se încheie la cererea producătorului, în urma obținerii certificatului și a chitanței menționate, respectiv, la articolele D. 446-3 și D. 446-7, certificatul menționat la articolul D. 446-3, pentru o instalație care a făcut obiectul autorizației, înregistrării sau declarației menționate la articolele L. 512-1, L. 512-7 și L. 512-8 din Codul mediului și pentru care a fost eliberată o autorizație de construire pentru o perioadă de cincisprezece ani de la punerea în funcțiune a instalației.
Această punere în funcțiune trebuie să aibă loc în termen de trei ani de la data semnării contractului de cumpărare. Dacă această perioadă este depășită, durata contractului de cumpărare este redusă cu durata acestei întârzieri.
Orice energie livrată contractorului, înainte de intrarea în vigoare a contractului de cumpărare, în special în contextul testelor de injecție înainte de punerea în funcțiune, poate fi remunerată fără a da naștere niciunui drept la remunerație sau la o compensație specifică acestui contract.
Astfel, solicitantul unui contract de cumpărare trebuie să furnizeze dovada că a obținut anterior o autorizație ICPE (autorizare, înregistrare sau declarație) și un permis de construire. Raportul afirmă aici: „Această consolidare are ca scop evitarea semnării contractelor de obligație de cumpărare pentru proiecte imature, pentru care există îndoieli cu privire la posibilitatea punerii în funcțiune în termenul de reglementare de trei ani”.