Poate sistemul universal de pensionare bazat pe puncte să fie mai unit decât astăzi?
Crearea unui sistem universal de puncte în care fiecare euro contribuit va conta de acum înainte pentru pensionare va consolida individualizarea drepturilor. Pentru Vincent Touzé, economist la Observatorul francez al conjuncturilor economice (OFCE), acest sistem ar putea da sentimentul lucrătorilor că contribuie mai puțin la o pierdere decât în prezent. Cu toate acestea, el pune la îndoială capacitatea noului sistem de a menține un nivel satisfăcător de solidaritate.
Sistemul nostru de pensionare, în configurația sa actuală, este rezultatul unei lungi istorii politice și sociale care a condus la coexistența unei logici de asigurare cu o logică de solidaritate. Logica asigurărilor este adesea prezentată ca pilonul bismarkian al sistemului de pensionare, referindu-se la cancelarul Bismark care a instituit un sistem de pensionare în Germania pentru muncitori la sfârșitul secolului al XIX-lea. Această logică leagă pensia primită de salariile anterioare cu scopul de a menține un anumit nivel de viață la încetarea activității profesionale. Statutul de muncitor conferă apoi dreptul la pensie ca urmare a unei obligații anterioare de plată a contribuțiilor la pensie.
Anii răi ai contribuțiilor șterse în sistemul actual
Cele două logici pot fi, de asemenea, amestecate. Formula pentru calcularea pensiei încorporează apoi elemente care diferă de o simplă acumulare de contribuții. De exemplu, în actuala schemă de bază administrată de Fondul Național de Asigurări pentru Vârstă (Cnav), pensia plătită este astfel egală cu 50% din media celor mai buni 25 de ani de salariu. Acest tip de calcul este deosebit de benefic pentru angajații care nu au avut o carieră plană. Pentru aceștia din urmă, o medie a salariilor anterioare este mai mare cu cât numărul de ani luați în considerare este mai mic. Mai presus de toate, acest calcul face posibilă asigurarea împotriva anilor proastă de contribuții (până la 18 ani proastă pentru generațiile care vor trebui să lucreze 43 de ani înainte de a beneficia de rata completă). De exemplu, un angajat care a lucrat 18 ani cu fracțiune de normă, apoi 25 de ani cu normă întreagă, beneficiază de o pensie de bază cu salariu cu normă întreagă, deoarece este calculată pe parcursul celor mai buni 25 de ani.
Apoi, sistemul de pensii alocă, de asemenea, trimestre non-contributive validate, de exemplu după nașterea unui copil. În plus, este posibilă și solicitarea unei pensii complete de la vârsta de 62 de ani. O astfel de perspectivă este favorabilă lucrătorilor mai puțin calificați. Aceștia din urmă au început adesea să lucreze tineri și au, de asemenea, o perspectivă de viață mai mică în comparație cu muncitorii calificați. În cele din urmă, schema de bază oferă o garanție a pensiei pe o bază contributivă: contribuabilul minim. Pentru o carieră completă, pensia de bază nu poate fi mai mică de 695,60 euro pe lună. Pensia suplimentară se adaugă la contribuția minimă. Pentru cariere incomplete, contribuția minimă este redusă în funcție de durata contribuției.