Câinii de supraveghere ai cartelurilor europene impun concurența în chipset-uri pentru modemuri și cutii TV - ALMANYALILAR
Comisia Europeană asigură concurența pe piețele pentru chipset-uri în modemuri Internet și decodificatoare TV. Miercuri, Comisia Europeană a declarat că obligațiile producătorului american de cipuri Broadcom în temeiul reglementărilor UE antitrust sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Broadcom va fi de acord cu orice acorduri existente care includ prevederi de exclusivitate sau cvasi-exclusivitate și/sau dispoziții pentru consolidarea poziției pe piață a Companiei cu privire la System-on-a-Chip (denumit în continuare „SoC”) pentru televizoare -Top box-urile și modemurile de internet conțin, suspendă și se angajează să nu încheie acorduri noi care să conțină astfel de termeni.
Vicepreședintele executiv al Comisiei, Margrethe Vestager, responsabilă cu politica în domeniul concurenței, a declarat: „Decizia de astăzi face angajamentele obligatorii din punct de vedere juridic pentru Broadcom. Se vor asigura că producătorii de chipset-uri și potențialii noi intrători pot concura cu Broadcom pe baza viabilității lor economice. Producătorii de set-top box-uri și modemurile Internet, operatorii de rețele de telecomunicații și cablu și, în cele din urmă, consumatorii vor beneficia de concurența dintre producătorii de chipset-uri sub formă de prețuri mai mici și produse inovatoare. "
Preocupările Comisiei
În iunie 2019, Comisia a deschis un caz de presupus abuz de poziție dominantă de către Broadcom și a emis o comunicare a obiecțiilor prin care solicita măsuri provizorii. În octombrie 2019, Comisia a adoptat o decizie prin care a concluzionat că sunt necesare măsuri provizorii pentru a opera pe piețele globale ale SoC pentru i) set-top box-uri TV, ii) modemuri xDSL, iii) modemuri cu fibră optică și iv) Modemurile prin cablu previn vătămarea gravă, iremediabilă a concurenței.
Comisia a contestat anumite acorduri și acorduri exclusive sau cvasi-exclusive care întăresc poziția pe piață a companiei pe care Broadcom a încheiat-o în legătură cu SoC pentru decodificatoarele TV, xDSL și modemurile cu fibră optică. Decizia a ordonat Broadcom să renunțe la aplicarea acelor dispoziții cuprinse în acorduri cu șase dintre clienții săi principali și a plasat măsuri provizorii pentru o perioadă de trei ani.
Angajamentele Broadcom
În urma ordonării măsurilor provizorii, Broadcom și-a oferit angajamente pentru a răspunde preocupărilor Comisiei. În aprilie 2020, Comisia a întrebat părțile interesate dacă consideră că angajamentele propuse sunt adecvate. În lumina rezultatelor acestui test de piață, Broadcom și-a revizuit angajamentele în iulie 2020.
Comisia a constatat că angajamentele finale ale Broadcom vor asigura că ceilalți actori de pe piață pot concura cu Broadcom pe baza poziției lor economice și că consumatorii pot beneficia de prețuri mai mici și de produse inovatoare.
Comisia a considerat că angajamentele oferite de Broadcom răspundeau preocupărilor sale și, prin urmare, le-a declarat obligatorii. Obligațiile sunt obligatorii pentru toți producătorii de dispozitive (așa-numiții producători de dispozitive originale) și se referă, de asemenea, la produse care nu au făcut obiectul deciziei de a impune măsuri temporare.
La nivelul Spațiului Economic European (SEE), Broadcom devine
1- nu obligați un producător original de echipamente să cumpere un procent minim din cerințele sale în SEE pentru SoC pentru decodificatoare TV, modemuri xDSL și modemuri de fibră optică de la Broadcom, sau prin avantaje de preț sau non-preț și
2- nu supuneți livrarea SoC sau acordarea de avantaje pentru SoC pentru decodificatoarele TV, modemurile xDSL și modemurile cu fibră optică, la condiția ca respectivul producător original de echipamente să aibă un alt produs sau un alt produs acoperit de obligații ( de exemplu, SoC pentru modemuri de cablu, cipuri front-end pentru set-top box-uri și modemuri și/sau cipuri Wi-Fi pentru set-top-box-uri și modem-uri) de la Broadcom.
La scară globală (cu excepția Chinei), Broadcom devine
3- Nu obligați un producător original de echipamente să cumpere mai mult de 50% din SoC pentru decodificatoarele TV, modemurile xDSL și modemurile cu fibră optică de la Broadcom sau prin anumite tipuri de avantaje și
4- nu supuneți livrarea SoC sau acordarea de beneficii pentru SoC pentru decodificatoarele TV, modemurile xDSL și modemurile cu fibră optică, sub rezerva condiției ca producătorul respectiv de echipamente originale să aibă peste 50 la sută din cerințele sale pentru fiecare dintre aceste produse sau pentru Obține alte produse Broadcom acoperite de angajamente.
Angajamentele conțin, de asemenea, dispoziții specifice privind stimulentele pentru a oferi echipamente bazate pe produse Broadcom și anumite clauze suplimentare referitoare la furnizorii de servicii din SEE.
Broadcom trebuie să pună în aplicare aceste angajamente în termen de 30 de zile. Obligațiile se aplică timp de șapte ani.
Decizia de astăzi închide procedurile care au fost deschise în iunie 2019 ca răspuns la preocupările privind concurența identificate de Comisie, care au făcut și obiectul procedurii de măsuri provizorii. În plus, Comisia a decis astăzi să închidă procedura cu privire la celelalte aspecte menționate în procedurile deschise în iunie 2019, dar să rămână liberă să le reconsidere în viitor.
fundal
Într-un sistem cu un singur cip, circuitele electronice ale diferitelor componente sunt combinate pe un singur cip, care formează „creierul” unui set-top box TV sau modem. Un astfel de sistem este necesar pentru a oferi consumatorului semnale de televiziune și conectivitate la fața locului.
Pe 26 iunie 2019, Comisia a inițiat proceduri antitrust oficiale în presupuse practici anticoncurențiale de către Broadcom în domeniul componentelor pentru decodificatoarele TV și gateway-urile rezidențiale. În aceeași zi, Comisia a trimis o comunicare a obiecțiilor către Broadcom, în care a transmis companiei evaluarea preliminară a anumitor aspecte ale comportamentului său care a făcut obiectul anchetei Comisiei și a informat-o cu privire la intenția sa de a iniția măsuri provizorii prevăzute la articolul 8. - reglementarea antitrust. În octombrie 2019, Comisia a adoptat o decizie de impunere a unor măsuri provizorii împotriva Broadcom.
Articolul 102 din TFUE interzice abuzul unei poziții dominante care poate afecta comerțul în interiorul UE și poate împiedica sau restricționa concurența. Punerea în aplicare a acestei prevederi este reglementată în regulamentul antitrust (Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului), care poate fi aplicat și de autoritățile naționale de concurență.
În conformitate cu articolul 9 din Regulamentul antitrust al UE (Regulamentul 1/2003), Comisia poate pune capăt procedurilor antitrust acceptând obligațiile oferite de companii. O astfel de decizie nu determină dacă normele UE antitrust au fost încălcate, ci mai degrabă obligă companiile să își respecte angajamentele. Un rezumat al politicii privind deciziile de angajament în temeiul articolului 9 poate fi găsit aici.
În cazul în care Broadcom nu își respectă angajamentele, Comisia ar putea impune o amendă de până la 10 la sută din totalul vânzărilor anuale ale companiei fără a trebui să dovedească încălcarea normelor antitrust ale UE.