Care ar fi consecințele reformei pensiilor
De ce să ne reformăm sistemul de pensii, așa cum se pregătește să facă guvernul? Este nevoie să-l „simplifice” și să-l unifice ?
Henri Sterdyniak - Nicio țară nu are un sistem unic de pensii. În majoritatea țărilor, serviciul public are un regim specific. Pentru sectorul privat, există o pensie publică nu atât de generoasă, care este completată de pensii de companie sau sucursale care funcționează în general prin capitalizare, administrate de partenerii sociali. Particularitatea Franței este că schemele complementare funcționează pe bază de plată și sunt deja unificate de Agirc-Arrco.
Nu este șocant faptul că pensiile țin cont de specificitățile și dorințele fiecărei profesii, atâta timp cât solidaritatea națională asigură compensarea între diferitele regimuri: aceasta alimentează dialogul social. Riscul unui singur sistem este ca acesta să devină din ce în ce mai puțin generos, astfel încât să se dezvolte noi scheme complementare (cum ar fi asigurarea de sănătate complementară deasupra asigurărilor de sănătate), care este o sursă de inechitate între întreprinderile mari și mici și costuri suplimentare. În plus, orice sistem trebuie să includă dispozitive specifice pentru sarcini dificile, care reduc speranța de viață sau care nu pot fi realizate după o anumită vârstă (de la pompieri la șoferi de camioane).
Se pare că este pur și simplu o chestiune de a pune capăt „privilegiilor” regimurilor speciale. Un discurs pe care l-am auzit des în trecut. Dar este doar asta ?
Schemele speciale acoperă în prezent doar 1,5% din populația activă. Deficitul lor poate fi explicat în mare parte de deteriorarea raportului dintre pensionari/contribuabili. Au fost deja inițiate reforme pentru a-și crește vârsta de pensionare. Aceasta nu este o problemă importantă din punct de vedere financiar.
De fapt, reforma privește toți lucrătorii. Obiectivul guvernului este de a prelua controlul, de a priva partenerii sociali de toate puterile (așa cum a făcut pentru asigurările de șomaj), de a evita creșterea cheltuielilor cu pensiile în PIB (și chiar de a reduce această parte) și fără îndoială pe termen lung termen pentru prelungirea pensionării finanțate în Franța (deoarece tocmai a adoptat legea Pacte care facilitează dezvoltarea fondurilor de pensii).
Cine ar fi marii pierzători ai unui sistem universal de puncte și marii câștigători ?