Ce este o petiție și de câte semnături am nevoie
Cine poate începe o petiție? De câte semnături aveți nevoie? Și care este adevărul zvonului că petițiile nu funcționează? Un expert juridic oferă răspunsuri.
De la Max Frehner
În întregime 13.189 petiții a trecut peste biroul Comisiei pentru petiții din Bundestag în 2018. Cererile și reclamațiile adresate UE, statelor federale sau municipalităților nu sunt incluse. Multe lucruri de făcut pentru comitetul format din 28 de membri, care este alcătuit din membri ai Bundestag-ului din toate partidele.
În legătură cu petițiile, apar mereu întrebări: cine poate începe o petiție, de câte semnături am cu adevărat nevoie și care este adevărul despre zvonul că petițiile nu aduc nimic? Oferă răspunsuri la aceste întrebări Alexander von Chrzanowski, avocat la Rödl & Partner.
Ce este o petiție?
din Chrzanowski: O petiție este o scrisoare adresată Bundestagului german cu o plângere sau o propunere. Acolo, un comitet pentru petiții se ocupă de problema respectivă. Acest lucru a fost ancorat în Legea fundamentală de mai bine de 40 de ani. Spre deosebire de majoritatea celorlalte comitete guvernamentale, este imperativ ca aceasta să fie formată.
Cine poate începe o petiție?
din Chrzanowski: Articolul 17 din constituție prevede că oricine poate adresa cereri și reclamații în scris către Bundestag, Landtag, Kreisag etc. Aceasta înseamnă că chiar și minorii, precum și persoanele fără cetățenie germană sau reședință în Germania pot iniția o petiție.
Există restricții în dreptul la petiție?
din Chrzanowski: Nu, nici în ceea ce privește vârsta, nici naționalitatea. Reclamațiile sau sugestiile de orice fel pot fi, de asemenea, înaintate comisiei responsabile pentru petiții. Teoretic, ar fi, de asemenea, posibilă petiția unui pod către lună.
De câte semnături am nevoie pentru ca petiția mea să aibă succes?
din Chrzanowski: Comisia pentru petiții trebuie să se ocupe de fiecare petiție depusă în mod corespunzător, indiferent de numărul de semnături colectate. O petiție la care participă în mod natural un număr mare de oameni pare mai semnificativă, deși șansele sunt practic aceleași. Încă poți câștiga un mic avantaj. Dacă se adună 50.000 de voturi în perioada de abonament de patru săptămâni, comisia pentru petiții trebuie să se ocupe de petiție în mod individual. Petiționarul poate, de asemenea, să se prezinte personal în fața comisiei. Apropo: la fel cum oricine poate depune o petiție, oricine poate semna o petiție - indiferent de vârstă și naționalitate.
Ce se întâmplă atunci când semnăturile sunt falsificate?
din Chrzanowski: El sau ea ar trebui să se aștepte să primească o plângere pentru falsificarea documentelor.
Cum sunt tratate petițiile în comisie?
din Chrzanowski: Regulamentul de procedură prevede că petiția trebuie examinată de un raportor din partea fracțiunii guvernamentale și din opoziție și transmisă Bundestagului cu o recomandare de acțiune. Comisia pentru petiții nu trebuie să examineze toate petițiile în mod individual. De exemplu, mai multe solicitări și reclamații din zona „securității sociale” ar putea fi rezumate și transmise Bundestag pentru informare. Acolo preocupările vor fi apoi plasate pe ordinea de zi. De altfel, comitetul transmite, de asemenea, îngrijorările către organismele competente din statele federale sau municipalități dacă o petiție nu intră în responsabilitatea guvernului federal.
Există cerințe formale cu privire la modul în care trebuie depusă o petiție?
din Chrzanowski: Legea fundamentală prevede că petițiile trebuie primite de către comitet în scris și semnate. Cu toate acestea, Comitetul pentru petiții al guvernului federal acceptă și cererile și reclamațiile depuse prin intermediul portalului oficial online. Petițiile nu pot fi publicate doar acolo, ci și semnate electronic. Există, de asemenea, mai multe platforme pe Internet care oferă, de asemenea, posibilitatea de a lansa petiții electronice. În opinia mea, însă, la prima vedere acestea nu îndeplinesc cerințele formale.
Există taxe la începerea sau depunerea unei petiții?
din Chrzanowski: Nu, nu există costuri pentru petiții.
Adesea se citește și se aude că petițiile sunt inutile - există ceva la ea?
din Chrzanowski: Indiferent de numărul de semnături, guvernul nu este obligat să respecte o cerere sau o plângere. Acest lucru ar fi diferit în cazul unui referendum, de exemplu, dar un astfel de instrument există doar în Germania la nivel federal pentru reorganizări teritoriale în conformitate cu articolul 29 alineatul (4) din legea fundamentală. Cu toate acestea, nu se poate spune peste tot că petițiile sunt inutile. Potrivit comisiei, în 2016 au fost acordate un total de 774 de petiții, ceea ce reprezintă puțin peste șase procente din toate cererile și reclamațiile. Raportul Comitetului Federal pentru Petiții enumeră, de asemenea, exemple de petiții reușite. Chiar dacă reprezentanții poporului nu pot fi obligați să acționeze prin petiție, petiționarul primește cel puțin un răspuns garantat la cererea sa.
Petiție: definirea diferitelor tipuri
Petiție unică
Petiționarul nu colectează alte semnături, dar își trimite cererea în scris sau utilizând un formular online către comisia de petiții corespunzătoare. Această formă este adesea aleasă pentru o chestiune care afectează doar petiționarul însuși sau un grup restrâns de persoane.
Petiție multiplă/petiție în masă
Dacă un comitet pentru petiții primește mai multe petiții cu probleme similare sau identice, comitetul le poate combina într-o așa-numită petiție multiplă sau petiție în masă.
Petiție colectivă
În acest caz, petiționarul începe o petiție și apoi solicită susținătorilor. Aceștia pot participa cu o semnătură pe o hârtie sau prin intermediul portalului oficial online al Comisiei pentru petiții.
Folosiți o ofertă gratuită de la Deutsche Handwerks Zeitung. Informațiile furnizate aici au fost cercetate și compilate cu cea mai mare atenție. Cu toate acestea, acestea nu înlocuiesc sfaturile profesionale. Vă rugăm să rețineți că acestea pot fi și informații din arhiva noastră care au devenit caduce în timp. Actualitatea unui articol este întotdeauna afișată pe site-ul nostru web deasupra titlului.
Editorii nu pot și nu vor răspunde la întrebări individuale.