Ce perspective pentru integrarea eurasiatică; Institutul Thomas More
Anna Kuzmina, manager de proiect la Institutul Thomas More
4 februarie 2014 •
În mare parte ideologic, discursul eurasiatic se manifestă din ce în ce mai puternic în politica externă rusă și, în special, în ceea ce privește eforturile sale de integrare - în primul rând economică, dar și politică - în spațiul post-sovietic. Cel mai remarcabil exemplu este cel al Uniunii Vamale care reunește în prezent Rusia, Belarus și Kazahstan și care își propune să se transforme într-o „Uniune Eurasiatică” în 2015. Merită să ne întrebăm dacă este, încă o dată, cu o simplă lovitură sau dacă proiectul are viitor ...
În trei
CSI, „Guvernul Aliat” (adică uniunea Rusiei și Belarusului), GUAM, Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (OTSC): spațiul post-sovietic cunoaște de aproximativ douăzeci de ani. Ani de-a rândul, mai multe încercări de integrare, dintre care majoritatea au eșuat. De exemplu, în 1995, Rusia, Kazahstan și Belarus au semnat primul acord privind crearea Uniunii Vamale la care s-au alăturat puțin mai târziu trei republici din Asia Centrală - Kârgâzstan, Uzbekistan și Tadjikistan. Proiectul a fost astfel redenumit în „Comunitatea Economică Eurasiatică” (sau CEEA), dar nu a funcționat niciodată într-un mod adecvat din cauza disputelor niciodată soluționate între statele membre.
Dar în cadrul CEEA, ideea eurasiatică capătă o anumită culoare în 2007: Rusia, Belarus și Kazahstan semnează un nou acord privind crearea unei zone vamale comune și instituirea unei uniuni vamale. Deși lansarea proiectului a fost programată pentru 1 ianuarie 2010, disensiunile amână lansarea încă o dată în calendarul grecesc. În cele din urmă, Uniunea a fost lansată la 1 iulie 2011.
În același timp, începe o nouă etapă de integrare, cea a Uniunii Economice Euro-Asiatice, la care vrea să adere și Kârgâzstanul. În scopul lansării Spațiului Economic Comun, cele trei țări membre creează Comisia Economică Eurasiatică - un organism executiv supranațional pentru Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun responsabil de promovarea integrării în cele două structuri deja existente în vederea punerii în aplicare a Uniunea Eurasiatică în 2015. Dar discuțiile nu au decurs fără probleme și problema naturii politice și juridice a integrării viitoare este departe de a fi unanimă în rândul membrilor.