Cei cinci piloni ai planului de luptă al Comisiei Europene pentru a îndoi Gafa
Decriptare Legea serviciilor digitale și Legea piețelor digitale tocmai au fost prezentate de Comisia Europeană. Aceste texte își propun să revizuiască toate principiile care se aplică serviciilor digitale, de la publicarea conținutului ilegal pe o rețea socială până la vânzarea de produse printr-o piață. L'Usine Digitale oferă un rezumat al măsurilor cheie ale acestui nou regulament care ar trebui să intre în vigoare în cel puțin un an.
Comisia Europeană tocmai și-a publicat cele două proiecte de reglementări, Digital Services Act (DSA) și Digital Markets Act (DMA), care au ca scop revizuirea completă a reglementării digitale în cadrul pieței interne a UE.
În viziunea executivului: mari companii de tehnologie precum Amazon, Apple, Facebook sau Google, acuzate că au abuzat de pozițiile lor dominante și au înăbușit concurența.
Încadrate de directiva privind comerțul electronic din 2000, serviciile digitale au ocupat un loc major în economie, ceea ce face ca regulile actuale să fie învechite. „Așa cum am reglementat marile așa-numite bănci„ sistemice ”după criza din 2008, vom reglementa acum platformele digitale, cu, în ceea ce privește băncile, obligațiuni gradate în funcție de dimensiunea lor”, explică comisarul european Thierry Breton, din acest text, în timpul unui interviu cu Les Echos.
Integrat în același pachet legislativ, Legea serviciilor digitale și Legea piețelor digitale nu trebuie confundate. DSA definește reguli privind responsabilitatea platformelor de a reglementa conținutul online. La rândul său, DMA își propune să „organizeze viața economică și să promoveze o funcționare echitabilă în spațiul digital”, potrivit lui Thierry Breton.
Iată cele 5 principii principale care stau la baza acestui nou regulament.
1- Responsabilitatea platformelor online
Regimul actual face distincție între editori și intermediari pentru a le atribui diferite obligații în ceea ce privește gestionarea conținutului online. Astfel, editorii sunt responsabili pentru tot conținutul care apare pe site-ul lor web. Prin urmare, pot fi considerați responsabili nu numai pentru ceea ce scriu ei înșiși, ci și într-o oarecare măsură pentru comentariile participanților.
În schimb, răspunderea gazdelor sau a intermediarilor tehnici, statutul atribuit platformelor online precum Facebook, poate fi angajată doar în două cazuri: atunci când acesta din urmă nu elimină prompt conținutul clar ilegal care i-a fost raportat de către o terță parte și când nu elimină conținutul a cărui eliminare a fost solicitată de un judecător.
Cu DSA, aceste principii principale rămân în mare parte neschimbate. Dar Comisia Europeană a modernizat conceptele. „A ieșit din dualitatea dintre editor și gazdă”, explică Patrice Navarro, avocat specializat în dreptul noilor tehnologii la firma de avocatură Hogan Lovells, la L'Usine Digitale.
De acum înainte, există patru tipuri de intermediari: furnizorii de servicii Internet (ISP), gazde, platforme și așa-numitele platforme „foarte mari”, adică cele cu peste 45 de milioane de utilizatori (10% din populația Uniunii Europene) . Fiecare actor are propriile obligații. Știind că cu cât actorul este mai masiv și are impact, cu atât va avea mai multe responsabilități.
În detaliu, gazdele trebuie să „pună în aplicare mecanisme care să permită oricărei persoane sau entități să le informeze cu privire la prezența (.) A conținutului ilegal”, putem citi în text. Aceste mecanisme ar trebui să fie „ușor de accesat” și să permită „transmiterea notificărilor exclusiv prin mijloace electronice”.
Platformele, definite ca o gazdă care „stochează și diseminează informații către public”, trebuie să instituie un sistem intern de soluționare a litigiilor. Platformele foarte mari, cele cu peste 45 de milioane de utilizatori, au un strat suplimentar de obligații de îndeplinit. Aceștia trebuie să evalueze anual riscurile pe care le prezintă drepturilor fundamentale și securității utilizatorilor lor și să informeze autoritățile competente cu privire la măsurile luate pentru a le atenua.
Textul amintește, de asemenea, interdicția impunerii monitorizării generalizate a conținutului online, un principiu care a fost erodat printr-o decizie pronunțată la 3 octombrie 2019. Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) a decis că gazdele ar trebui să șteargă toate „identic” comentarii considerate anterior „ilegale”, sau chiar conținut „echivalent” la nivel mondial.