Concediu de paternitate, impozit pe mutuale, pachet de urgență ... ce prevede bugetul asigurărilor sociale
Luni, 30 noiembrie, Adunarea Națională a votat bugetul securității sociale pentru 2021. Prelungirea concediului de paternitate, crearea unui pachet de urgență sau chiar impozitarea mutualelor, iată ce vă așteaptă anul viitor.
„Gaura de securitate” anunțată este teribilă. Proiectul de lege privind finanțarea securității sociale (PLFSS), adoptat definitiv luni, 30 noiembrie, prevede un deficit pentru 2020 de 49 miliarde de euro, sau cu 3 miliarde mai mult decât cel prezentat la începutul dezbaterii din octombrie. Aceasta este cu 40 de miliarde mai mult decât deficitul prognozat inițial, înainte de criza Covid. În 2021, deficitul ar putea crește la 35,8 miliarde de euro. Textul votat nu prevede revenirea la echilibrul finanțelor sociale, în ciuda dorinței Senatului de a pune în aplicare măsuri de economisire, în special în ceea ce privește pensiile.
Principalele măsuri din acest text se referă la sprijinul acordat spitalului prin punerea în aplicare a măsurilor de creștere a salariilor instituite în cadrul Ségur de la Santé. Textul ratifică, de asemenea, crearea unei a cincea ramuri a securității sociale pentru autonomie, extinderea concediului de paternitate sau crearea pachetului pentru pacienți de urgență. Prezentare generală a principalelor măsuri care pot începe să fie aplicate după validarea textului de către Consiliul constituțional și publicarea acestuia în Jurnalul Oficial, până la sfârșitul anului.
Un cadru pentru a 5-a ramură a autonomiei
Creat în iulie anul trecut, a cincea ramură a securității sociale, dedicată autonomiei, a fost detaliată de PLFSS. Responsabilitatea sa este încredințată Fondului Național de Solidaritate pentru Autonomie (CNSA), care va avea rolul de a-l gestiona și de a-și asigura echilibrul financiar. În acest moment, finanțarea sa nu a fost specificată. Doar informații, consiliul CNSA trebuie să formuleze urmări în această direcție până la 1 martie 2021.
Prelungirea duratei concediului de paternitate și a concediului de adopție
Vești bune pentru viitorii părinți. Două măsuri vor îmbunătăți drepturile lor în cazul nașterii sau adopției unui copil. Primul se referă la concediul de paternitate. În prezent, aceasta durează 14 zile (trei zile de concediu de naștere și 11 zile de concediu de paternitate). Începând cu 1 iulie 2021, acest concediu va dura 28 de zile (trei zile de concediu de naștere compensat de angajator și 25 de zile de concediu de paternitate compensat de Asigurarea Socială). Din aceste 28 de zile, tinerilor tați li se va cere să depună șapte imediat după nașterea copilului. A doua perioadă de concediu de paternitate, de 21 de zile, poate fi luată fie imediat după cele șapte zile obligatorii, fie mai târziu. Mai mult, această perioadă va fi împărțită. Rețineți că durata totală a concediului de paternitate poate ajunge chiar la 35 de zile în total în cazul nașterilor multiple (gemeni, triplete etc.). Chiar dacă amendamentele depuse în Senat ar fi cerut ridicarea caracterului obligatoriu al acestui concediu, judecând costul măsurii prea mare, cele două camere au votat pentru această prelungire. Aceste măsuri privesc angajații din sectorul privat, funcționarii publici, lucrătorii independenți, lucrătorii neagricoli și solicitanții de locuri de muncă.
Concediul de adopție va fi, de asemenea, prelungit, dar numai în cel mai general caz: cel al familiilor care adoptă un copil și care nu au copii sau deja un copil aflat în întreținere. În prezent, durata concediului de adopție este de 10 săptămâni în acest caz. Datorită PLFSS, ea va merge la 16 săptămâni. Această măsură ar trebui să aibă un cost anual de 3 milioane de euro, ținând cont de 1.600 de adopții efectuate în fiecare an. În alte situații, durata concediului va rămâne aceeași. Și anume 18 săptămâni pentru familiile care adoptă un copil și care au deja doi sau mai mulți copii aflați în întreținere sau chiar 22 de săptămâni pentru cei care adoptă mai mulți copii (situație rară, dar totuși de menționat).
Crearea unui pachet de urgență pentru pacienți
PLFSS creează pachetul pentru pacienți de urgență. Ar trebui să înlocuiască, de la 1 septembrie 2021, actuala coplată. Principiul: stabiliți o sumă forfetară în cazul unei vizite la camera de urgență care nu este urmată de spitalizare. Pentru a înțelege ce modificări implică acest lucru, să reamintim operația curentă. Astăzi, pentru orice vizită la camera de urgență, asigurările de sănătate acoperă 80% din costurile legate de îngrijire. 20% rămân, așadar, responsabilitatea asiguratului, care se poate baza pe asigurarea de sănătate complementară. Această parte corespunde taxei de utilizare, a cărei valoare variază în funcție de procedurile medicale efectuate (radiologie, ultrasunete, RMN etc.). Cu noul „pachet pentru pacienți de urgență”, care va înlocui taxa de utilizare, toată lumea - sau aproape - va plăti aceeași sumă care, dacă trebuie stabilită prin decret, ar trebui să se ridice la 18 euro, conform studiului. PLFSS.
Un pachet redus de 8 euro va fi, de asemenea, pus în aplicare pentru publicul care beneficiază astăzi de o scutire totală de la coplată astăzi, cum ar fi pacienții cu o boală de lungă durată, invalizii de război sau persoanele cu accident de muncă o boală profesională. În plus, femeile însărcinate rămân scutite de orice răspundere începând cu a șasea lună de sarcină. Idem pentru nou-născuții care sunt scutiți de orice participare în termen de 30 de zile de la naștere.
Taxă pentru asigurarea de sănătate complementară
Potrivit cifrelor guvernamentale, datorită scăderii numărului de consultații, dar și a acoperirii de 100% de către asigurările de sănătate a teleconsultărilor, asigurarea de sănătate complementară a economisit aproape 2 miliarde de euro. O cifră calculată înainte de noua închidere și care, prin urmare, ar putea crește până la sfârșitul anului. Articolele 3 și 10 din proiectul de lege prevăd introducerea unei taxe de 2,6% asupra primelor colectate. Pentru anul 2020, această taxă ar putea aduce aproape un miliard de euro. În 2021, această taxă ar fi extinsă, dar cu o rată mai mică (1,3%), care ar aduce 500 de milioane de euro. Veniturile din această taxă vor fi alocate Fondului Național de Asigurări de Sănătate (Cnam). Ce îi împinge pe unii asigurători să crească suma contribuțiilor.