COP 23 Bonn săptămâna 1 - Jurnal de mediu
Așa cum se întâmplă adesea, experții sunt împărțiți atunci când vine vorba de evaluarea muncii realizate în prima săptămână a summitului anual privind clima. Câteva repere pentru a naviga în complexitatea discuțiilor.
După ce a trimis la Bonn una dintre cele mai mici delegații trimise vreodată de Statele Unite, Washington continuă provocarea. Luni, 13 noiembrie, America organizează un eveniment dedicat energiilor cu emisii reduse de carbon. Cu cărbune „curat” (inevitabil) și cu puterea nucleară. O adevărată palmă trimisă ONG-urilor care se dedică cărbunelui și demonilor nucleari. Un apel serios pentru țările care încă nu exclud cărbunele din mixul lor energetic, în Asia (China, Indonezia, Filipine, Vietnam), în Africa (Africa de Sud, Tanzania, Kenya) și în Europa (Germania, Polonia, Ucraina). Unii observatori ai COP anunță chiar încheierea de contracte pentru construirea centralelor electrice pe cărbune înainte de sfârșitul celor două săptămâni.
Negocieri sau bârfe?
Dar nu acesta este scopul. În această a opta zi a COP 23, este necesară o primă evaluare a negocierilor. Începând cu cea a președinției fijiene. Metoda sa de a avansa negocierile este „Talanoa”: o practică tradițională a insulelor Pacificului, ne amintește ONU, referindu-se la un dialog deschis, participativ și transparent. „De fapt”, râde un delegat fijian, „traducerea corectă a Talanoa seamănă mai mult cu bârfa”. O conversație nu întotdeauna stăpânită în altă parte. Duminică, 12 noiembrie, Frank Bainimarama, prim-ministru din Fiji, a ținut prima sa conferință de presă ... în fața unei camere aproape goale de jurnaliști.
În culise, suntem îngrijorați de această lipsă de succes. În ceea ce privește anumite subiecte, începând cu definirea acțiunilor pe care vor trebui să le întreprindă cele mai industrializate țări înainte de 2020, negociatorii din Fijian au tăcut asurzitor, ajungând până la subcontractarea desfășurării anumitor discuții cu diplomații marocani, reprezentanții lor.
Întrebare insolvabilă
Apărarea lor, întrebarea pare insolubilă. În 2012, la Summitul climatic de la Doha, țările industrializate și-au luat angajamentul, prin semnarea unui amendament la Protocolul de la Kyoto, de a atinge obiectivele de reducere a emisiilor până în 2020 [1]. Pentru a avea forța legii, amendamentul menționat trebuie ratificat de 144 de țări. Suntem departe de asta. Fără această constrângere legală, cele mai bogate țări nu se simt obligate să meargă mai repede decât angajamentele lor naționale privind clima, NDC-urile.