Coreea de Nord, da, sancțiunile sunt eficiente și trebuie întărite!
FIGAROVOX/ANALIZĂ - Sunt necesare sancțiuni economice împotriva Coreei de Nord, spune Benjamin Hautecouverture. Instrumentul de sancțiuni trebuie să permită negociatorilor să răspundă la o agresivitate sporită din partea regimului dictatorial.
De Benjamin Hautecouverture
Postat pe 15.12.2017 la 19:37
Benjamin Hautecouverture este asociat de cercetare la Fundația Paris pentru Cercetare Strategică.
Ultimul test balistic din Coreea de Nord, desfășurat pe 28 noiembrie 2017, a reluat dezbaterea cu privire la eficacitatea sancțiunilor multilaterale împotriva programelor balistice și nucleare ale Phenianului. Este o dezbatere legitimă.
Rezoluția 1718 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite impune un embargo asupra armelor, înghețarea activelor și interdicția de călătorie a celor implicați în programul nuclear.
Această politică a fost inițiată prin rezoluția 1718 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite în octombrie 2006. Instrumentul, adoptat în unanimitate ca răspuns la primul test nuclear al regimului, impune un embargo asupra armelor, o înghețare a activelor și o interdicție de călătorie pentru cei implicați în programul nuclear. Ulterior, regimul multilateral a crescut pe măsură ce Phenianul și-a încălcat obligațiile. Sancțiunile ONU au fost adoptate sistematic și chiar consolidate ca parte a programului de sancțiuni autonome al Uniunii Europene. Cea mai recentă rezoluție 2375 adoptată la 11 septembrie 2017 de Consiliul de Securitate continuă această consolidare foarte sever: exporturile de textile din țară sunt interzise, la fel ca și importurile sale de gaze, în timp ce importurile sale de produse petroliere rafinate sunt interzise.
Cu toate acestea, pe parcursul celor unsprezece ani de sancțiuni împotriva Coreei de Nord, activitățile nucleare și balistice ale acelei țări au progresat constant. Prin urmare, problema eficienței unui astfel de instrument împotriva statelor „proliferante” este controversată. Sancțiunile ar fi chiar contraproductive? Consolidarea lor ar duce la o accelerare a programelor în țările țintă? Cazul sud-african din anii 1980 și cazul iranian din anii 2000 continuă să fie dezbătute, primul ilustrând mai degrabă ideea contraproductivității, cel din urmă ilustrând ideea de eficiență, cu multe nuanțe de făcut în ambele cazuri.
Mai multe motive explică ineficiența reală a sancțiunilor împotriva Coreei de Nord până în prezent: marginalizarea țării în fluxurile globale de bunuri și servicii, obiceiul unei autarhii economice relative, reținerea partenerului comercial chinez, reorganizarea strategiei de dezvoltare a țării din 2013 (relansarea politicii istorice de dublă dezvoltare economico-militară cunoscută sub numele de „Byungjin”), procesul de eludare a sancțiunilor instituite de regim, în special.