Coreea de Sud pe dieta FMI
LA alegerile din 4 iunie, coaliția de guvernare a Uniunii Liberal Democrate a câștigat zece din șaisprezece posturi de guvernator și primar (în special cel din Seul). Întărit în acest fel, președintele Kim Dae Jung va putea „curăța” industria Coreei de Sud sub presiunea organizațiilor financiare internaționale și a investitorilor străini. În timp ce cele mai mari cinci corporații Hyundai, Samsung, Daewoo, LG și SK sunt cruțate pentru moment, alte cincizeci și cinci de companii trebuie să aleagă între restructurare și dispariție. Acest lucru înseamnă o catastrofă pentru muncitori, deoarece aceștia plătesc prețul pentru erorile de politică economică care erau anunțate ca „miracol asiatic” la acea vreme.
De la corespondentul nostru ILARIA MARIA SALA *
La șase luni de la intervențiile Fondului Monetar Internațional (FMI) în Coreea de Sud, țara se luptă încă cu ideea că, în ochii altor țări, a decăzut dintr-o țară emergentă în solicitantă. FMI a devenit acum sinonim cu reduceri de prețuri, fie din ironie, fie din exorcism: restaurantele promovează mesele ieftine pe care le oferă ca „meniuri FMI”. Multe bunuri și servicii sunt publicitate într-un mod similar: mașinile sunt disponibile la jumătate de preț, iar ucenicii de coafură vă pot tunde gratuit.
Amploarea enormă a crizei din sectorul industrial și financiar devine acum evidentă. Deseori oamenii stau în jurul unei mese în puțurile de metrou din Seul și sună un mic clopot pentru a atrage atenția trecătorilor și pentru a cere o donație pentru „noii săraci”, adică pentru victimele restructurării. Din ce în ce mai mulți dintre acești noi săraci populează străzile, se alătură persoanelor fără adăpost din gara din Seul. „Dar nu sunt numărați printre persoanele fără adăpost pentru că de fapt încă mai au o casă”, spune Maria Rhee de la organizația umbrelă pentru muncitorii sud-coreeni. „Doar că și-au pierdut slujbele și le este rușine să plece acasă”.
Creșterea bruscă a disponibilizărilor în Chaebols - uriașele conglomerate industriale - nu este de așteptat până în toamnă, dar consecințele sociale ale crizei se văd deja astăzi. În primul rând, a înregistrat acele grupuri de populație ale căror mijloace de trai erau mai puțin sigure: femei, lucrători străini (în principal din China, Pakistan și Bangladesh) și angajați în companii mici și mijlocii care nu au nume mari și practic nu au garanții sociale sau garanții de muncă acorda.
Criza a cuprins o parte a populației care, deși nu este cu adevărat privilegiată, a cunoscut o anumită stabilitate. Primele efecte te înfiorează: în ultimele luni, rata sinuciderilor a crescut cu 200 la sută și se ridică la treizeci de sinucideri pe zi. Potrivit unui sondaj recent 1 „30 la sută dintre adulți se gândesc uneori la moarte sau simt nevoia să se sinucidă”. În ultimul an, în medie zece persoane pe zi au decis să se sinucidă, în special adolescenți care nu au reușit la examenele școlare sau la examenele de admitere la universitate. Astăzi, însă, mamele care nu mai pot plăti studiile copiilor lor sau tații care nu își mai pot plăti datoriile și preferă moartea acestei umilințe.
Numărul persoanelor cu boli mintale este în creștere, sunt din ce în ce mai mulți copii care sunt lăsați în grădinițe sau dați spre adopție de mămicile lor care au devenit șomeri. Numărul divorțurilor crește 2, la fel ca și al abandonului involuntar și al ratei criminalității, care, alături de Japonia, a fost una dintre cele mai scăzute din lume.
Patru milioane de șomeri .
Există un acord că reformele sunt necesare. Potrivit unei noi legi, investitorii străini pot deține până la 55 la sută din capitalul companiilor sud-coreene. Se spune că această lege este cea mai bună modalitate de a elibera țara de izolare și protecționism. În realitate, însă, aceasta slăbește sindicatele și le reduce ponderea în negocierea condițiilor de muncă.
Această întorsătură a evenimentelor este deosebit de amară pentru sindicate, fiind în fruntea mișcării democratice recente. 3 De decenii, muncitorii au fost ținuți și exploatați aproape ca sclavi - sub pretextul dorinței de a scoate țara din sărăcie. Între timp, sindicatele au devenit mai puternice, dar în același timp influența lor este limitată și ar putea scădea în continuare dacă companiile devin mai internaționale. Mulți lucrători vor putea privi în urmă la un timp foarte limitat în care își pot exercita drepturile. Pe de altă parte, este o nebunie modul în care presa de dreapta vrea să dea vina pe sindicate pentru slăbiciunea economică a țării și este, de asemenea, surprinzător faptul că investitorii străini sunt indiferenți față de noua situație.
Alegerea fostului disident Kim Dae Jung ca președinte al Coreei de Sud în decembrie anul trecut a fost comparată cu succesul electoral al lui Nelson Mandela în Africa de Sud. Victoria sa părea să demonstreze că alegătorii nu se tem de schimbare. Kim Dae Jung a atribuit majoritatea problemelor sud-coreene democratizării inadecvate, lipsei de transparență politică, corupției și relațiilor prea strânse, dacă uneori tensionate, dintre guvern și șeboli.
Popularitatea „D. J. „, așa cum îl numesc coreenii, este neîntrerupt. Iunie 1998 confirmată pe deplin la alegerea primarului din Seul și a guvernelor provinciale. Coaliția președintelui a câștigat zece dintre cele șaisprezece funcții executive disponibile pentru alegeri. Deși actualul guvern este mult mai deschis față de sindicate decât predecesorii săi, dificultățile persistă: „Guvernul este împiedicat de propria sa slăbiciune, de nevoia de a atrage investiții străine, de relațiile sale cu angajatorii și de cererile FMI”, a spus Yoon Young Mo, purtătorul de cuvânt al afacerilor internaționale pentru Federația Coreeană a Sindicatelor, KCTU. „În plus, este o coaliție de foști oponenți (Kim Dae Jung de la Congresul Național pentru o nouă politică a trebuit să formeze o coaliție cu Kim Jong Pil, fostul șef al CIA sud-coreean și prim-ministru sub dictatorul general Park Chung Hee). Nu se creează instituții puternice, ceea ce ar fi singura garanție a democrației. Aici nu se întâmplă nimic înainte ca președintele să vorbească despre putere. "
Relațiile dintre președintele Kim Dae Jung și sindicate sunt complexe. Guvernul este sub presiune, din direcții diferite, uneori opuse. Iar tendințele autoritare ale lui Kim nu sunt menite să dezamorseze problemele. Suferințele sale din trecut - în timpul opoziției a fost răpit, torturat, expulzat din țară și în mod repetat amenințat cu moartea - par să-i fi dat tendința de a lua decizii solitare. KCTU a salutat prima reuniune a consiliului trilateral, format din reprezentanți ai guvernului, angajatorilor și sindicatelor, în februarie trecut, ca începutul unui parteneriat între forțele sociale. Dar numai sindicatele au aderat până acum la rezoluțiile adoptate acolo, iar muncitorii au lovit în mod repetat pentru a-și cere drepturile.
„Am recunoscut că disponibilizările sunt inevitabile. Angajatorii au fost de acord să acorde unui angajat care urmează să fie disponibilizat o perioadă de preaviz de șaizeci de zile sau o plată de salariu la fel de lungă. De asemenea, au dorit să vadă dacă reducerea programului de lucru ar putea preveni disponibilizările. Dar apoi mulți muncitori au fost concediați fără ca acordurile să fie păstrate. Și guvernul nu a făcut nimic pentru a aduce în fața justiției pe cei responsabili pentru aceste demiteri ilegale ", spune indignat Yoon Young Mo. În aceste condiții, KCTU se teme că consiliul trilateral va deveni un instrument pentru a calma sindicatele: „Ai dreptul să vorbești acolo, dar nimeni nu te ascultă”.
Argumentul care este adesea susținut că cea mai mare problemă din economie este lipsa de flexibilitate pe piața muncii nu este valid. Dacă există această „inflexibilitate”, atunci numai în companiile cu peste cinci sute de angajați.4 Costurile ridicate de producție se datorează în mare parte prețurilor imobiliare umflate și cu siguranță nu privilegiilor angajaților obișnuiți. Doar o mică elită beneficiază de profiturile din sectorul imobiliar, dar acestea se reflectă în prețurile bunurilor și serviciilor de consum, care sunt protejate la nivel înalt de stat.
„Există un număr enorm de posturi la jumătate de normă și contracte pe durată determinată: acestea reprezintă 45 la sută, sau aproape jumătate din toate relațiile de muncă. Poți fi și mai flexibil? ”, Întreabă Maria Rhee și subliniază că 78 la sută din aceste funcții sunt deținute de femei. „62 la sută din totalul femeilor care lucrează lucrează în companii cu mai puțin de cinci angajați. Reglementările de protecție a sindicatelor se aplică numai în companiile cu mai mult de treizeci de angajați! Aceasta înseamnă că femeile nu au salariu minim, număr maxim de ore sau asigurări de sănătate. A existat întotdeauna discriminare împotriva femeilor căsătorite, dar continuă să crească odată cu creșterea ratei șomajului. Există o atitudine tradițională conform căreia femeile ar trebui să aibă grijă de gospodărie și să nu „fure” munca bărbaților ”. Bărbați care au atacat femeile și le-au acuzat că au adăugat lipsa locurilor de muncă cu cererile lor.
Oficial, șomajul a atins 7% (1,49 milioane de persoane). Până la sfârșitul verii, ar putea acoperi 10% din populația activă, ceea ce ar corespunde a două milioane de oameni. 5 Cu toate acestea, aceste cifre sunt puse la îndoială de către sindicate și diverși observatori. Sondajele efectuate de Ministerul Muncii au acoperit doar 30.000 de gospodării. Iar cei care au lucrat doar o oră în săptămâna dinaintea anchetei statistice sau care nu pot dovedi că au căutat în mod activ un loc de muncă nu sunt considerați „șomeri”. Sindicatele vorbesc despre 4 milioane de șomeri și subliniază că angajații bursei de muncă fac tot ce pot pentru a descuraja femeile care doresc să se înregistreze ca șomere.
. și spațiile sociale în scădere
Când a fost întrebat despre consecințele sociale ale agravării tensiunilor, atașatul economic al unei ambasade europene consideră că posibilitatea „condițiilor indoneziene” este exclusă în acest moment. Într-o societate în care familia este încă unul dintre cei mai solizi piloni ai societății, șomerii sunt în mod tradițional susținuți de familiile lor, spune el. „Dar atitudinea oamenilor se va schimba odată ce vor fi peste două milioane de șomeri. Atunci veți experimenta cum stau lucrurile cu coeziunea socială ".
Problema relațiilor externe este extrem de sensibilă: în Coreea de Sud au existat foarte des focare de sentimente xenofobe, unele dintre ele putând fi explicate prin amplasarea expusă a țării între țările vecine mari orientate spre expansiune și cea a militarilor, care au lucrat până la sfârșitul anilor '80. au guvernat continuu, au fost instrumentalizate. Există, de asemenea, campanii împotriva produselor importate, cum ar fi țigările sau împotriva lanțurilor americane de fast-food 6. Pe de altă parte, sud-coreenii călătoresc cu entuziasm în străinătate de cincisprezece ani, iar unii chiar studiază acolo. Au absorbit de bunăvoie o varietate de influențe culturale internaționale. O importanță crucială va fi modul în care guvernul va prezenta „necesitatea” „preluărilor străine ostile” fără a crea impresia că intenționează să sacrifice interesele lucrătorilor. Aceasta este una dintre provocările cheie cu care se confruntă guvernul lui Kim Dae Jung.
Potrivit lui Chu Jae Woo, cercetător la Universitatea Yonsei, el va fi judecat după capacitatea sa de a schimba tradițiile politice ale țării, făcând dezbaterile mai democratice: „O politică prea rigidă de reforme ar putea ușura tensiunile în Exacerbează societatea în care au existat deja focare naționaliste și acțiuni violente. Oamenii și-au dovedit deja curajul. Acum, guvernul trebuie să arate că este egal cu ei ".