Coreea de Sud-Statele Unite

1 Punând capăt unui deceniu de relații tensionate cu Statele Unite, alegerea conservatorului Lee Myung-bak din decembrie 2008 ca președinte al Coreei de Sud a contribuit la consolidarea legăturilor dintre cele două țări. Perioada 2009-2012 a fost, prin urmare, marcată de o aprofundare a relațiilor dintre Coreea de Sud și Statele Unite, ilustrată în special printr-o mai mare coordonare cu privire la problema nord-coreeană și intrarea în vigoare după lunile negocieri ale unui acord de liber schimb (KORUS) în martie. 2012. Provenind din același partid conservator Park Geun-hye, noul președinte sud-coreean care a preluat funcția în martie 2013, ar trebui să rămână cursul și să continue să construiască alianța cu Statele - Unite în centrul politicii sale externe, în ciuda apariției a anumitor diferențe în dosarul nord-coreean sau în cooperarea în domeniul energiei nucleare civile.

3 De-a lungul primei jumătăți a secolului al XX-lea, Occidentul a manifestat puțin interes față de Coreea. Chiar și în timpul celui de-al doilea război mondial, soarta peninsulei coreene nu a fost o prioritate strategică specială pentru aliați. Problema coreeană a fost greu discutată la conferința de la Cairo din noiembrie 1943, care a reunit Statele Unite, Marea Britanie și China [2]. Ocuparea părții de sud a peninsulei de către armata americană [3] din 8 septembrie 1945 până la 15 august 1948 și corolarul acesteia, ocupația sovietică din nord, a marcat începutul Războiului Rece și divizarea țării . În sud, Statele Unite sprijină activ anticomunistul Rhee Syngman. De asemenea, staționează câteva trupe modeste în țară.

4 Relațiile dintre cele două țări au fost consolidate în timpul războiului coreean (1950-1953). Statele Unite, cu sprijinul forțelor Națiunilor Unite, susțin Coreea de Sud și resping ofensiva nord-coreeană cu prețul pierderilor grele. De atunci au menținut un puternic contingent în țară. În prezent, există peste 29.000 de soldați americani în Coreea de Sud, la 70 de locuri [4]. În 2016, forțele americane ar trebui să fie regrupate pe trei situri principale: Busan (Marina), Hosan (Forța Aeriană) și Pyeongtaek (Armata).

Statele Unite

5 În perioada de la sfârșitul războiului coreean până în anii 1980, Coreea de Sud a cunoscut mai multe regimuri autoritare. Toți au beneficiat mai mult sau mai puțin puternic de sprijinul americanilor. Acesta din urmă a sprijinit indirect represiunea sângeroasă din Gwangju în mai 1980, care a declanșat primul val de sentiment anti-american în Coreea de Sud. Cu toate acestea, alianța dintre cele două țări rămâne puternică, cu 1.200.000 de sud-coreeni care trăiesc astăzi în Statele Unite.

9 Odată cu sosirea lui George W. Bush la Casa Albă în 2000, relațiile dintre Coreea de Sud și Statele Unite au devenit tensionate, în esență asupra chestiunii Coreei de Nord, dar și în ceea ce privește prezența militară americană în Coreea de Sud. În mod similar, dezacordurile comerciale complică situația. Invazia Irakului din 2003 a reînviat sentimentul anti-american în parte a opiniei publice, în special în rândul celor mai tineri care nu mai ezită să-și exprime nemulțumirea față de prezența trupelor americane pe teritoriul sud-coreean. Opinia publică sud-coreeană a fost deja opărită de „incidentul autostrăzii Yangju” din iunie 2002 în care două fete de 14 ani au murit după ce au fost lovite de un vehicul militar american care se întorcea la bază din Uijeongbu. Personalul militar implicat în accident nu a fost găsit vinovat de neglijență, ceea ce a enervat o mare parte din opinia publică sud-coreeană.

10 Expresia unui nou anti-americanism în Coreea de Sud este consecința majorării cetățenilor care nu trăiseră războiul coreean și a revigorării sentimentului național sud-coreean. Astfel, un sondaj efectuat în 2004 a indicat că Statele Unite au fost percepute ca o putere mai amenințătoare decât Coreea de Nord [15]. Acest lucru nu îl va împiedica pe președintele Roh Moo-hyun să trimită 3.000 de soldați în Irak în 2003, la cererea Statelor Unite. Aceștia vor fi repatriați treptat de la începutul anului 2006 înainte de evacuarea finală la sfârșitul anului 2008 [16]. Cu toate acestea, alianța cu Statele Unite a fost reafirmată în februarie 2007, cu vizita secretarului apărării Robert Gates. Nepopularitatea intervenției în Irak a fost unul dintre factorii care au condus la înfrângerea Partidului Democrat Unit la alegerile prezidențiale din decembrie 2007.

11 După zece ani de guvernare a Partidului Democrat Unit, Coreea de Sud a cunoscut schimbări politice datorită venirii la putere a conservatorului Lee Myung-bak în februarie 2008. Susținător al unei linii mai ferme în ceea ce privește Coreea de Nord și o relaxare cu Statele Unite ale Americii, președintele Lee lansează imediat ce va prelua funcția într-o strategie de reechilibrare a relațiilor sale internaționale. În 2009, el a inaugurat o nouă politică asiatică, care face parte dintr-o strategie mai largă numită Coreea Globală. Acest lucru este organizat în jurul dezvoltării diplomației de rețea, al cărui obiectiv declarat este de a muta alianța cu Statele Unite de la nivel regional la nivel global. Este vorba de extinderea misiunilor acestei alianțe pentru a promova pacea dincolo de perimetrul tradițional al acțiunii sud-coreene. Raționamentul președintelui Lee Myung-bak începe cu interconectarea crescândă dintre economiile majore ale lumii și problemele de securitate la nivel mondial.

13 În 2008, sfârșitul politicii Sunshine a marcat ruperea unui proces virtuos de apropiere. În urma zvonurilor despre o presupusă deteriorare a stării de sănătate a liderului nord-coreean Kim Jong-il în 2008, ministerele apărării SUA și Coreea de Sud dezvoltă împreună un plan. Aceasta are ca scop dezarmarea armatei nord-coreene și reunificarea peninsulei sub conducerea sudului în cazul prăbușirii regimului nordic [19]. De atunci, au existat o serie de incidente mortale între cele două Corei. Acest lucru a provocat o creștere semnificativă a tensiunilor în peninsulă și a intensificat relațiile Coreei de Sud cu Statele Unite. O situație dorită de președintele Lee Myung-bak, Coreea de Sud fiind mai suspectă de China.

14 Din 2009 până în 2012, cooperarea SUA-Coreea de Sud în problema nord-coreeană a fost deosebit de strânsă. Administrațiile Obama și Lee vor adopta programul „Răbdare strategică”, care este împărțit în patru piloni:

15

  • Lăsați ușa deschisă reluării discuțiilor formate din șase părți (Statele Unite, China, Rusia, Japonia și cele două Corei) cu privire la problema nucleară nord-coreeană, dar refuzați redeschiderea negocierilor fără asigurarea că Coreea de Nord va lua măsuri ireversibile pentru denuclearizarea acestuia;
  • Insistați asupra faptului că negocierile cu șase părți, precum și contactele directe dintre Statele Unite și Coreea de Nord trebuie să fie precedate de discuții între cele două Corei privind denuclearizarea Nordului, precum și de o îmbunătățire a relațiilor dintre Nord și Sud;
  • Schimbați treptat abordarea chineză față de Coreea de Nord;
  • Răspunde provocărilor din Coreea de Nord cu sancțiuni mai dure, intensifică manevrele militare SUA-Coreea de Sud și promovează extinderea alianței în cooperarea trilaterală cu Japonia.