COVID-19 prezintă puncte slabe ale sistemelor alimentare
Criza relevă cât de vulnerabil este accesul la elementele esențiale. Dar poate arăta și noi modalități. Un comentariu.
Criza sănătății declanșată de pandemia de coroană nu numai că a declanșat o criză economică, ci agravează rapid o criză de fierbere a securității și aprovizionării cu alimente. Asistăm la riscurile care stau la baza, fragilitatea și inegalitățile din sistemele alimentare globale care sunt expuse și se apropie de pragul colapsului. Blocajele declanșate de Covid-19 arată, de asemenea, cât de fragil este accesul oamenilor la bunuri și servicii esențiale. Criza arată că conceptul de bunuri publice și oamenii care beneficiază de acestea au fost subevaluate și neglijate de zeci de ani.
O transformare a sistemului alimentar este mai necesară ca niciodată - o transformare care întărește rezistența la toate nivelurile. Asta înseamnă încetinirea distrugerii habitatului care determină răspândirea bolilor. Înseamnă reducerea vulnerabilității la viitoarele șocuri de aprovizionare și întreruperi comerciale. Și înseamnă a reconecta oamenii la producția de alimente și a face ca alimentele proaspete, hrănitoare, să fie accesibile și accesibile tuturor.
Ce ne învață Covid-19 ?
Criza Covid-19 evidențiază vulnerabilitatea sistemelor alimentare în trei moduri.
În primul rând, agricultura industrială determină pierderea habitatului și creează condițiile pentru apariția și răspândirea virușilor. După cum este documentat în raportul CBD/OMS din 2015, răspândirea agenților patogeni este exacerbată de schimbările climatice, distrugerea ecosistemelor și schimbările de utilizare a terenurilor, defrișări și pierderea biodiversității. Barierele esențiale de protecție cad. Eficiența comerțului mondial a deschis calea către un sistem agricol din ce în ce mai uniform și a dărâmat paravanele de protecție ale biodiversității.
A doua vulnerabilitate afectează lanțurile de aprovizionare cu alimente.
Cu lanțuri lungi de valoare care depind de fluxuri complexe de oameni, intrări și alimente, interdicțiile de călătorie au împiedicat milioane de muncitori sezonieri să treacă granițele pentru a lucra în câmpuri și ferme, așa cum fac în fiecare an. În unele părți ale lumii, alimentele neexploatate au putrezit pe câmpuri, în timp ce sectorul zootehnic se confruntă cu o lipsă de hrană pentru animale și cu o capacitate redusă de abator. Între timp, punctele slabe au apărut și în celelalte etape ale lanțului. Creșterea bruscă a cererii a provocat modelul de achiziții „la timp”. Rafturile se goleau, iar fructele și legumele proaspete sufereau în special de o lipsă de fructe proaspete în țările dezvoltate.
Lanțurile scurte de aprovizionare au devenit vulnerabile din cauza închiderilor și restricțiilor de pe piețele informale și deschise. Riscurile cu privire la o densitate ridicată de oameni, aplicarea aparent fără speranță a igienei și a distanței sociale au apărut prea mari. Tocmai această tendință este motivul de îngrijorare, deoarece „piețele teritoriale” sunt încă coloana vertebrală a mijloacelor de trai și a alimentației majorității oamenilor din sudul global. De exemplu, excluderile de pe piață din Africa - inclusiv Burkina Faso, Rwanda, Senegal, Africa de Sud și Zimbabwe - au întrerupt rutele și punctele de alimentare vitale pentru fermieri.
În ceea ce privește lucrătorii din sistemul alimentar, care în mod ironic sunt acum considerați „indispensabili” într-o serie de țări, aceștia se află încă la sfârșitul lanțului de aprovizionare cu echipamente de protecție și lucrează adesea fără plăți de risc. Lucrătorii migranți, în special, prezintă un risc ridicat de a contracta Covid-19 și de a răspândi virusul
O a treia slăbiciune majoră a sistemelor alimentare devine evidentă atunci când sute de milioane de oameni sunt expuși unei recesiuni globale.
Înainte de Covid-19, 820 de milioane de oameni erau subnutriți și două miliarde de oameni erau afectați de insecuritatea alimentară. Mult mai multe milioane trăiesc periculos de aproape de pragul sărăciei: sunt lipsiți de mijloacele economice și posibilitățile fizice de a obține hrană dacă trebuie să se izoleze social, circulația lor este restricționată, rutele de aprovizionare sunt întrerupte, veniturile se prăbușesc și prețurile cresc în același timp sau când Școlile se închid, iar copiilor li se refuză accesul la programele de hrănire școlară.
Și pe măsură ce economia se oprește, cei care au fost deja marginalizați vor simți cel mai greu efectele. La nivel global, femeile și fetele sunt mai vulnerabile la șocurile economice și suportă greul foametei în familiile sărace. În India, de exemplu, 90% din forța de muncă feminină este angajată în sectorul informal și suferă pierderi masive de venituri din partea Corona. Fermierii se numără, de asemenea, printre cele mai vulnerabile grupuri. Peste 50 la sută dintre fermierii și lucrătorii agricoli din multe țări din sudul global cu cea mai mare populație rurală trăiesc sub pragul sărăciei.
De ce are nevoie un nou sistem alimentar?
Numeroasele vulnerabilități arată clar că trebuie să evităm soluțiile miop, bazate pe modele convenționale. Dincolo de „business-as-usual”, IPES-Food a identificat patru pași care sunt critici pentru a contribui la o mai mare rezistență la toate nivelurile.
Recomandarea 1: Măsuri imediate pentru protejarea celor mai slabi
Este vital ca accesul la alimente și securitatea alimentară să fie menținute în timpul acestei crize de sănătate publică. Este urgent ca guvernele să instituie ecrane de protecție socială și să stabilească sau să consolideze programe de urgență care să protejeze cei mai vulnerabili: sugari și copii, vârstnici, persoane cu dizabilități și persoane care trăiesc în sărăcie. Țărilor cu venituri mici trebuie să li se permită să facă acest lucru fără a-și supraîncărca finanțele publice și fără a realoca fonduri către alte sarcini urgente, cum ar fi protecția climei. Anularea datoriilor - așa cum susține UNCTAD - și alte forme de solidaritate internațională sunt esențiale.
Recomandarea 2: Stabilirea sistemelor alimentare agroecologice rezistente
O schimbare de paradigmă de la agricultura industrială la sisteme agroecologice diversificate este mai urgentă ca niciodată. Capacitatea unică a agroecologiei de a reconcilia dimensiunile economice, ecologice și sociale ale sustenabilității a fost demonstrată de FAO, în rapoartele de referință ale IPCC și IPBES, precum și de Banca Mondială și de Evaluarea Agriculturii Globale conduse de FAO ("IAASTD ") admis.
O serie de măsuri sunt deja la îndemână, care pot declanșa o tranziție către sisteme alimentare agroecologice rezistente, inclusiv redirecționarea subvențiilor agricole și a investițiilor în cercetare în agroecologie. Sunt necesare acțiuni imediate pentru a se asigura că lanțurile locale pot funcționa și prospera, inclusiv consolidarea capacității de conformitate a siguranței alimentare și eliminarea reglementărilor pieței care împiedică oportunitățile de vânzare locale.
Recomandarea 3: nou pact între stat și societate
Ceea ce a început ca o reacție la criză trebuie consolidat în noi baze pentru intervenția statului. Sistemele politice și economice care apar din această criză trebuie să se bazeze pe luarea deciziilor pe mai multe niveluri, în care guvernanța implică societatea civilă, este incluzivă social și economic, elimină capcanele sărăciei, menține o reglementare eficientă și trece la o gândire sistemică pe termen lung pentru noi faceți față mai bine noilor crize. Suveranitatea alimentară, care pune accentul pe luarea deciziilor democratice în sistemul alimentar și accesul la pământ și la resursele de producție alimentară, trebuie să fie un principiu director.
Milioane de dolari sunt revărsați în economie prin pachete de salvare, stimulente economice și programe de obligațiuni. Nu trebuie ratată oportunitatea de a investi aceste fonduri în remodelarea economiei, mai degrabă decât să le aruncăm.
Recomandarea 4: Redirecționarea sistemelor alimentare internaționale
Criza oferă, de asemenea, ocazia perfectă de a regândi Summitul Mondial Alimentar din 2021. Ar trebui să se bazeze pe pilonii rezilienței și agroecologiei, pe baza dezbaterii democratice din cadrul Comitetului ONU pentru securitatea alimentară mondială (CFS), care trebuie, de asemenea, consolidată. Discuțiile în pregătirea summitului ar trebui să fie deschise unei participări largi, în loc să se găsească un consens între grupurile închise. Întrucât Summitul privind clima (COP26) și conferințele ONU privind biodiversitatea au fost deja amânate și au devenit mai puțin urgente, societatea civilă trebuie să fie cu atât mai alertă. Este important să preveniți că tranzacțiile sunt împinse în camerele din spate - și este vorba de pași pozitivi. Acum mai mult ca oricând, colectarea corporativă trebuie evitată.