Cum se definesc produsele alimentare
3 Departe de a fi complet inovatoare în ceea ce privește represiunea și utilizarea avizelor experților și a reglementărilor administrației publice, legea privind frauda adoptată la 1 august 1905, dar depusă în 1898 de Jules Méline, este o generalizare a abordării implementate în lege din 4 februarie 1888 pe îngrășăminte. De fapt, acest lucru a mers deja extrem de departe în ceea ce privește supunerea pieței la reglementări definite în mare măsură de experții în puterea administrativă.
9 După cum a prezis chiar logica sa, odată ce legea a fost adoptată, totul a rămas de făcut atât în ceea ce privește organizarea unui serviciu administrativ operațional, cât și promulgarea referințelor care urmează să fie puse în aplicare. Fideli spiritului afișat în cadrul dezbaterii parlamentare, responsabilii acestui nou grup au încercat să limiteze cât mai mult posibil extinderea legii, dar amendamentele, destul de previzibile, au trebuit votate pentru ca împreună să câștige o o anumită eficacitate. Exterioritatea administrației față de definiția utilizărilor comerciale, o garanție a legitimității reglementărilor sale, a fost, totuși, păstrată în timp ce reprezentarea industriașilor trebuia construită.
10 În conformitate cu angajamentele asumate față de Cameră, Joseph Ruau a început prin asocierea cu legea doar a unei organizații ușoare, comisii responsabile cu definirea celebrelor reglementări ale administrației publice. Prin decret din 15 noiembrie 1905, un comision pentru băuturi, vinuri și băuturi spirtoase și un „comision pentru grăsimi alimentare, conserve, zaharuri și cofetărie, bomboane de ciocolată, amidon, condimente, produse coloniale etc. ". Prin decret din 15 decembrie 1905, a fost creată o „comisie permanentă pentru cercetarea și controlul proceselor analitice”. La 3 ianuarie 1907 a apărut în cele din urmă o comisie farmaceutică. Această defalcare a activității de reglementare nu răspunde doar unei specializări aparente, acoperă, de asemenea, o urgență inegală în funcție de sectoare și reflectă în mod clar motivațiile care stau la baza adoptării legii. Prin urmare, fiecare comitet are logici specifice.
20 În timp ce publicațiile Crucii Albe privesc în principal lumea expertizei chimice, congresele sale, dimpotrivă, mobilizează mai întâi lumea industrială, în special în Franța și în spiritul legii din 1 august 1905. Primul congres, planificat în 1908, la Geneva, își stabilește obiectivul, „definiția aflându-se la baza oricărei rezoluții”, „definirea alimentelor pure”, înțelegându-se că această abordare „poate avea succes doar prin colaborarea celor trei abilități de ordine distinct interesate de întrebarea, adică: Comercianți, criminalistică și chimiști. De fapt, singuri, într-o consultare comună, pot defini ALIMENTUL PUR "[45]. Această consultare comună nu este, totuși, concepută ca trebuind să aibă loc simultan, confruntând puncte de vedere ale căror logici sunt fundamental diferite. Așa cum a explicat Philippe Dunant, care a prezidat primul Congres din 1908, abordarea se dorește a fi progresistă și oferă o mână primelor părți interesate, industriașilor, în timp ce experții au dreptul să intervină doar pe baza orientărilor pe care primul va avea. definit: