Cum supraviețuiesc și mor dictaturile, conflictele și strategiile de stabilizare într-un regim
1 De la publicarea articolului de pionierat al Barbara Geddes în 1999 [1], studiul regimurilor autoritare a primit o atenție susținută în ultimii cincisprezece ani. Regimurile autoritare au făcut obiectul multor cercetări în diverse discipline (științe politice, economie și relații internaționale) [2] și din unghiuri la fel de diverse, dar marea majoritate a acestor contribuții se învârt în jurul a două întrebări centrale: ceea ce distinge regimurile autoritare unul de altul și cum ajută aceste diferențe în funcționarea internă să explice longevitatea excepțională a unor regimuri și instabilitatea puternică a altora ?
7 Tema instituțiilor și contribuția lor la stabilizarea regimurilor autoritare este, de asemenea, centrală în Constituțiile din regimurile autoritare. Este un mister aparent care servește drept punct de plecare pentru carte: în introducere, editorii notează că (a) majoritatea regimurilor autoritare au constituții; (b) multe dintre aceste constituții sunt aparent democratice, în sensul că consacră suveranitatea poporului și includ clauze care garantează drepturile omului și libertățile civile și politice; și (c) autocrații par să dedice mult timp și energie dezvoltării lor, ceea ce pare să indice - în ciuda a ceea ce s-ar putea crede - că mizele reale înconjoară geneza constituțiilor autoritare și că acestea nu se limitează la o exclusivitate funcția decorativă.
8 Începând de acolo, diferitele contribuții din carte se învârt în jurul mai multor întrebări: în primul rând, de ce regimurile autoritare se înzestrează cu constituții și ce funcții îndeplinesc (știind că obiectivul lor nu este, evident, nu este să limiteze puterea executivă)? Constituțiile autoritare se mulțumesc să imite constituțiile democratice (garantând drepturi care nu sunt niciodată respectate) sau, dimpotrivă, sunt transparente cu privire la distribuția efectivă a puterii? Când sunt transparente, ce rost are să ai un text a cărui funcție este deci pur descriptivă? Și, dacă nu, ce se întâmplă atunci când există o deconectare între dispozițiile constituționale și distribuția de facto a puterii politice? Majoritatea capitolelor empirice încearcă să ofere un element de răspuns la aceste întrebări, oferind în același timp o imagine de ansamblu largă asupra diversității constituțiilor și a practicilor asociate acestora în regimurile nedemocratice. Mai presus de toate, lucrarea are meritul de a răsuci gâtul unui mit tenace, care susține că constituțiile promulgate de regimurile autoritare ar servi doar pentru a oferi acestor regimuri o fațadă de legitimitate.
12 Alte răspunsuri - plauzibile, dar mai puțin atractive - sunt oferite pe tot parcursul cărții: pentru Negretto, de exemplu, constituțiile oferă regimurilor autoritare o bază legală și le permit să fie durabile; pentru Albertus și Menaldo, obiectivul este împărțirea credibilă a puterii între membrii elitei conducătoare, care la rândul său stabilizează regimul și contribuie la o performanță economică mai bună.
15 Pentru a încheia această secțiune, cele trei lucrări (în special Constituțiile în regimuri autoritare și Politica regulii autoritare) ilustrează diferitele moduri în care instituțiile pot contribui la stabilizarea regimurilor autoritare: pe de o parte, îndeplinind o funcție de constrângere, ele ajuta la evitarea conflictelor privind împărțirea puterii în cadrul elitei conducătoare; pe de altă parte, facilitează coordonarea între actorii cheie din regim (lider, oficiali ai regimului și lideri de opoziție).