De ce au dreptul parlamentarii; imunitate
Galaad Wilgos - 4 martie 2017 la 11:57
Contracarările legale și viitoarea audiere a lui François Fillon au adus din nou problema imunității parlamentare în prim plan. Din ce motive poate un parlamentar să deroge de la legea obișnuită?
Timp de citire: 4 min
„Poarta Fillon” dezvăluită de Rața Înlănțuită continuă să accelereze. Știm acum că François Fillon este chemat să se prezinte în fața judecătorilor pe 15 martie, cu două zile înainte de depunerea celor 500 de semnături ale sale, „în scopul acuzării” (ceea ce înseamnă că probabil va fi pus sub acuzare, fără ca judecătorii să nu fie obligați a face acest lucru).
Dar François Fillon ar putea refuza - așa cum a făcut Marine Le Pen - să participe la această convocare: nu este posibil să-l constrângeți cu forța din cauza imunității sale parlamentare, își amintește Le Monde. Este aceeași imunitate, așa cum a subliniat bloggerul și avocatul Maître Eolas, care împiedică candidatul să fie luat în custodia poliției.
În mijlocul acestui dezordine juridic, o întrebare: de unde vine această imunitate parlamentară și de ce a fost stabilită?
Imunitate parlamentară pentru manechine
Articolul 26 din Constituție îl stabilește în piatră constituțională:
„Niciun membru al Parlamentului nu poate face obiectul, în materie penală sau corecțională, a unei arestări sau a oricărei alte privări sau restricții de libertate fără autorizarea Biroului adunării la care este membru. Această autorizație nu este necesară în cazul unei infracțiuni sau infracțiuni flagrante sau a unei condamnări definitive ”.
Imunitatea parlamentară este împărțită în două categorii: iresponsabilitate și inviolabilitate.
Iresponsabilitate este absolut (nu poate fi ridicat sub nici un pretext) și protejează reprezentantul în exercitarea funcțiilor sale parlamentare (proiecte de lege, amendamente, rapoarte sau avize, întrebări, acte realizate în contextul unei misiuni încredințate de organele parlamentare). Totuși, acesta din urmă este încă supus Regulamentului Adunării. În fapte? Dacă François Fillon, într-o criză bruscă de furie anarho-comunistă, a propus o modificare a legii El Khomri transformând toate companiile MEDEF în cooperative autogestionate, el nu ar putea fi atacat, chiar dacă un astfel de amendament ar fi considerat neconstituțional. Pe de altă parte, dacă acesta din urmă ar fi plesnit pe vecinul său pentru că ar fi îndrăznit să voteze împotriva autogestionării generalizate, un astfel de act ar intra în afara funcțiilor sale parlamentare și, prin urmare, nu ar mai privi iresponsabilitatea.
Inviolabilitate În ceea ce privește, acesta permite parlamentarilor să deroge de la dreptul comun în contextul actelor comise ca cetățeni obișnuiți, pentru a evita interferențele cu mandatul lor politic: fie pentru o acuzație de furt, viol sau crimă, doar o decizie a Adunării Naționale poate ridica aceasta mai întâi (cu excepția cazurilor de infracțiuni sau infracțiuni flagrante sau dacă sentința este definitivă). Astfel, chiar dacă Fillon ar trebui să-și însoțească noul partid revoluționar într-una din raidurile lor din secolul al XVI-lea pentru a „supăra burghezii” și a dat foc decapotabilului lui Gontrand în acest proces, autorizație din partea adunării Biroului face parte din închisoarea sa.