Decizia nr. 2018-744 QPC din 16 noiembrie 2018 Consiliul constituțional

2018-744

CONSILIUL CONSTITUȚIONAL A FOST SEMIS la 11 septembrie 2018 de Curtea de Casație (camera penală, hotărârea nr. 2090 din aceeași zi), în condițiile prevăzute la articolul 61-1 din Constituție, a unei chestiuni prioritare de constituționalitate. Această întrebare a fost adresată doamnei Murielle B. de SCP Piwnica și Molinié, avocat la Consiliul de Stat și la Curtea de Casație. A fost înregistrată la Secretariatul General al Consiliului Constituțional cu numărul 2018-744 QPC. Se referă la respectarea drepturilor și libertăților garantate de Constituție în articolele 1, 5, 7, 8, 9 și 10 din Ordonanța nr. 45-174 din 2 februarie 1945 privind copiii delincvenți "în formularea lor în vigoare în 1984, la momentul material ”.

Având în vedere următoarele texte:

  • Constitutia;
  • Ordonanța nr. 58-1067 din 7 noiembrie 1958 privind legea organică a Consiliului Constituțional;
  • codul de procedură penală;
  • Ordonanța nr. 45-174 din 2 februarie 1945 privind copiii delincvenți;
  • Legea nr. 51-687 din 24 mai 1951 de modificare a Ordonanței din 2 februarie 1945 privind delincvența copilului;
  • legea nr. 74-631 din 5 iulie 1974 care stabilește la optsprezece ani vârsta majoratului;
  • Regulamentul din 4 februarie 2010 privind procedura urmată în fața Consiliului Constituțional pentru probleme prioritare de constituționalitate;

Având în vedere următoarele documente:

  • observațiile prezentate pentru reclamant de către SCP Piwnica și Molinié, înregistrate la 28 septembrie și la 17 octombrie 2018;
  • observațiile prezentate pentru domnul Jean-Marie V. și doamna Christine B. soția V., părți în apărare, de către SCP Waquet, Farge, Hazan, avocat la Consiliul de Stat și la Curtea de Casație, înregistrate la 3 octombrie 2018;
  • observațiile prezentate de premier, înregistrate la 3 octombrie 2018;
  • documentele produse și atașate la dosar;

După ce l-am ascultat pe Emmanuel Piwnica, avocat la Consiliul de Stat și la Curtea de Casație, pentru reclamant, la mine Claire Waquet, avocat la Consiliul de Stat și la Curtea de Casație, pentru părțile în apărare, și domnul Philippe Blanc, numit de prim-ministru, în ședința publică din 23 octombrie 2018;

Având în vedere următoarele documente:

  • nota sub aviz prezentată de prim-ministru, înregistrată la 29 octombrie 2018;
  • nota sub înștiințare prezentată pentru solicitant de SCP Piwnica și Molinié, înregistrată la 31 octombrie 2018;

Și după ce l-am auzit pe raportor;

CONSILIUL CONSTITUȚIONAL S-A BAZAT PE URMĂTOARELE:

1. Problema prioritară a constituționalității trebuie considerată ca având legătură cu dispozițiile aplicabile litigiului în care a fost ridicată. În consecință, Consiliul constituțional este sechestrat de articolele 1, 5, 7, 8 și 9 din ordonanța din 2 februarie 1945 menționată mai sus, în formularea lor rezultată din legea din 5 iulie 1974 menționată mai sus și din articolul 10 din aceeași ordonanță, în formularea sa rezultată din legea din 24 mai 1951 menționată mai sus.

2. Articolul 1 din ordonanța din 2 februarie 1945, în această formulare, prevede:
„Minorii care sunt acuzați de o infracțiune calificată drept infracțiune sau infracțiune nu vor fi aduși în fața instanțelor penale obișnuite și vor fi supuși litigiilor de către instanțele pentru copii sau instanțele de judecată pentru minori.
„Cei cărora li se impută o infracțiune de poliție de clasa a cincea sunt îndrumați către instanțele pentru copii în condițiile prevăzute la articolul 20-1”.

3. Articolul 5 din ordonanța din 2 februarie 1945, în aceeași formulare, prevede:
„Nu poate fi exercitată nicio urmărire penală în materie de infracțiuni împotriva minorilor fără informații prealabile.
„În cazul unei infracțiuni, procurorul îl va înainta fie către magistratul de instrucție, fie prin petiție către judecătorul pentru copii și, la Paris, către președintele instanței pentru copii.
"În niciun caz nu poate fi urmărit împotriva minorului prin procedura flagrantă sau prin chemare directă".

8. Reclamantul susține că dispozițiile menționate mai sus ignoră prezumția de nevinovăție și drepturile la apărare garantate de articolele 9 și 16 din Declarația drepturilor omului și ale cetățeanului din 1789, precum și principiul fundamental recunoscut de legile Republicii în materie de justiție pentru minori, întrucât acestea ar permite, în cadrul unei anchete, plasarea unui minor în custodia poliției fără ca acesta din urmă să beneficieze de garanțiile necesare.respectarea drepturilor lor, în special asistența un avocat, notificarea dreptului de a păstra tăcerea și informațiile reprezentantului legal al acestora.