Descurajare în locul Afganistanului

NATO - și astfel și Bundeswehr - se orientează din nou spre sarcina sa principală, apărarea alianței. Este mai complicat decât se aștepta.

Zăpada s-a topit în Marienberg, în Munții Minereului, iar Stephan Behrenz raportează. Locotenentul colonel este la comanda Batalionului 371 Panzer Grenadier, „Marienberger Jäger”, și este responsabil de participarea germană la noul „vârf de lance” al NATO de câteva luni. În termen de cinci zile, șefii de stat și de guvern ai Alianței au decis în Țara Galilor în septembrie anul trecut, Behrenz ar trebui să fie gata să meargă cu aproximativ 900 de bărbați și femei, ca parte a unei forțe de reacție super-rapide cu infanteria blindată, recunoașterea, pionierii și specialiștii în aprovizionare pentru Se afișează steagul NATO. Oriunde consideră necesar politicienii, dar mai ales în statele membre din est, care se simt amenințate de marele lor vecin Rusia după evoluțiile din Ucraina.

Locotenent-colonelul îl face optimist pe șeful său, inspectorul armatei Bruno Kasdorf, ca o poveste de succes. „Grupul german de luptă NRF 2015”, angajamentul Bundeswehr pentru Forța de Răspuns NATO, „a finalizat pregătirea și este. Personalul și materialul pregătit pentru acțiune așa cum a fost comandat. "

Membrii Krautreporter pot asculta declarațiile lui Kasdorf atunci când sunt conectați. Puteți găsi fișierul audio în coloana din dreapta imediat ce faceți clic pe sigla autorului.

Bundeswehr-ul de acasă era la dietă

Este la fel de corect pe cât de înșelător. Pentru că Behrenz are o problemă: în ultimele două decenii, după căderea Zidului Berlinului și sfârșitul Războiului Rece, Bundeswehr, la fel ca majoritatea armatelor europene, s-a dezarmat drastic. Material nou și tehnologie modernă au fost achiziționate în primul rând pentru desfășurarea în Afganistan. Cu toate acestea, în operațiunile lor la domiciliu, trupele au fost supuse unei diete: unitățile au în mod normal 70 la sută din ceea ce este destinat pentru ei din așa-numitele echipamente mari, cum ar fi tancurile. „Echipamentul complet” este dat numai unităților care sunt desfășurate în străinătate. Sau „vârful de lance” al lui Behrenz, în limbajul oficial, „Forța de răspuns NATO a grupului de luptă german” cu „Forța de lucru comună foarte înaltă pregătire”, forța de reacție super-rapidă provizorie. Deocamdată, pentru că nimeni nu știe cu adevărat dacă va funcționa conform planului.

Prin urmare, locotenent-colonelul trebuie să-și organizeze împreună materialul până pe 7 aprilie, ziua în care trupa super-rapidă va fi pregătită pentru acțiune pe curtea din Marienberg. Cu câteva săptămâni mai înainte îi lipseau încă veste de protecție moderne din clasa de protecție 4, asigurate pentru bombardare cu Kalashnikovs, precum și suficiente ochelari de vedere de noapte de tipul „Lucie” cu care grenadierii săi de tanc pot lupta în întuneric. Este încă departe de a avea toate mitralierele MP7, cu care urmează să fie echipați toți șoferii și mitraliștii. Și cele 30 de vehicule de luptă de infanterie „Marder” care alcătuiesc nucleul formației de luptă ar trebui să fie toate în cea mai recentă versiune - și Behrenz trebuie să le împrumute de la întreaga armată. Cu câteva săptămâni în urmă, unitatea a făcut titluri neintenționate atunci când a devenit cunoscut faptul că un butoi de armă lipsă a fost înlocuit cu un buton de mătură vopsit în negru în timpul unei manevre în Norvegia.

Dintr-un raport de inspecție internă al Bundeswehr după o vizită la Batalionul 371 Panzer Grenadier din ianuarie:
Un alt punct a fost eșecul în dotarea soldaților PzGrenBtl 371 cu un capac (numărul de aprovizionare: 8405-12-382-9778), care a fost introdus în Bundeswehr. Deși condițiile climatice din Marienberg în timpul iernii ar justifica echipamentul, LHBw din Frankenberg/Saxonia respinge acest lucru pe motiv că „grenadierii Panzer nu aparțin infanteriei și conform Prin urmare, nu au dreptul la acest plafon. " În consecință, soldații cumpără această pălărie în mod privat în „Magazinele Armatei”.

„Management dinamic al disponibilității” este termenul birocratic care descrie gestionarea defectelor cu dispozitivul disponibil la 70%. Consecință practică: altor batalioane cu greu le-a rămas suficient material pentru a-și instrui soldații. Pentru a face operațională o unitate de nici măcar 1.000 de oameni, restul batalioanelor sunt parțial canibalizate.

Această situație este, de asemenea, dar nu exclusiv, rezultatul reducerii bugetului pentru apărare. Este mult mai mult o consecință a înțelegerii strategice după sfârșitul Războiului Rece. Apărarea națională, pentru care forțele armate sunt de fapt înființate și care este, de asemenea, inclusă în Legea fundamentală ca motiv pentru Bundeswehr, sa mutat în fundal. În schimb, desfășurările în străinătate, din nou cele din Afganistan, au devenit cel mai important factor pe care s-a orientat forța.

Acest lucru a fost exemplificat de un sistem de arme care - pe lângă descurajarea nucleară - a reprezentat confruntarea blocurilor militare ca nimeni altul: tancul de luptă. Bundeswehr și-a redus stocurile de 2.125 tancuri principale de luptă Leopard 2 în 1990 la 245 în prezent, adică în jur de zece procente. Marea dispută funciară părea exclusă, iar diminuarea era o chestiune de bun simț. Desigur, au existat încă investiții în echipamente militare noi - proiecte majore, cum ar fi Eurofighter, care începuseră cu mult înainte, sau avionul de transport A400M, care devorează o parte a leului din bugetul de investiții în bugetul de apărare.

Rusia a mutat de la partener la posibil adversar

Cu toate acestea, în ultimul an, perspectiva politicii de securitate sa schimbat atât pentru NATO, cât și pentru Germania. În timp ce Rusia era văzută ca partenerul cu care alianța caută cooperare, țara este acum - din nou - văzută ca un posibil adversar. Anexarea rusă a Crimeei și sprijinul Moscovei pentru separatiști din estul Ucrainei au schimbat fundamental atitudinile la Bruxelles și în capitalele statelor membre. Cel puțin de la reuniunea șefilor de stat și de guvern de anul trecut, a existat un consens că blocul militar occidental trebuie să prezinte un factor de descurajare credibil cu armele convenționale.

Acesta este un punct de vedere pe care cele trei state baltice din Estonia, Letonia și Lituania, precum și Polonia l-au reprezentat de ani de zile, dar pe care majoritatea aliaților lor nu l-au auzit prea mult: dorința statelor din estul NATO de a menține un factor de descurajare vizibil, ca acum câteva decenii, a fost a fost respinsă în alianță ca o dorință care are nevoie de puțină atenție. Abordarea rusă în sud-estul Europei, dar și manevrele militare majore ale forțelor armate rusești cu zeci de mii de soldați la granița cu NATO au asigurat că un NATO angajat în Hindu Kush își amintește sarcina sa de bază inițială: „apărarea colectivă”, starea împreună a Aliați.

Din articolul 5 din Tratatul NATO:
Părțile sunt de acord că un atac armat împotriva unuia sau mai multora dintre ei în Europa sau America de Nord va fi considerat un atac împotriva tuturor; Prin urmare, aceștia sunt de acord că, în cazul unui astfel de atac armat, fiecare dintre ei, în exercitarea dreptului de autoapărare individuală sau colectivă recunoscut la articolul 51 din Constituția Organizației Națiunilor Unite, va asista fără întârziere partea sau părțile atacate de fiecare dintre ele. să ia astfel de măsuri, inclusiv utilizarea forței armate, pentru sine și în cooperare cu celelalte părți, pe care le consideră necesare pentru restabilirea și menținerea securității zonei Atlanticului de Nord.

Noua, vechea prioritate are efecte mai profunde pentru Germania decât pentru alte țări NATO. Acum două decenii, s-a dat de la sine înțeles că o confruntare între cele două blocuri de putere va avea loc predominant pe pământul german. De fapt, în mijlocul Germaniei, Elba era granița pe care ambele părți erau pregătite pentru un conflict. Pentru germani, apărarea națională era identică cu cea a zonei alianței.

„Apărare colectivă” și în afara teritoriului german

Pentru alți aliați precum SUA, dar și Franța sau Marea Britanie, lucrurile arătau diferit la acea vreme: Pentru ei, apărarea NATO a însemnat întotdeauna o operațiune în afara propriului teritoriu. Și asta acum se aplică și Germaniei: „apărarea colectivă” este acum o sarcină care este necesară și pentru Bundeswehr în afara teritoriului german - cu exerciții sau o prezență vizibilă în țările NATO de la est.

5.200 de soldați din armată, a anunțat șeful armatei Kasdorf, vor fi relocați în manevre spre est în acest an. Uneori există doar mici contingente de mai puțin de o sută de bărbați și femei care iau parte la exerciții în statele baltice. Însă pentru trei companii de trupe de vânătoare și parașutiști, este programată și o manevră de trei luni în Estonia, Lituania și Polonia - cu antrenamente la câțiva kilometri de granița rusă. Trupele locotenent-colonel Behrenz vor practica mai întâi transferul rapid în zona de instruire militară Munster din Saxonia Inferioară, înainte ca o parte a unității sale de pompieri să meargă în Polonia.

Alte state NATO, cum ar fi Marea Britanie și chiar Canada, își arborează drapelele și în estul NATO. Dar cel mai vizibil este marele membru al alianței SUA. O brigadă de luptă completă, câteva mii de oameni, a permis forțelor armate americane să se rotească prin Europa de Est - și să folosească Germania ca bază de desfășurare pentru acest lucru, ca în trecut. Numărul soldaților americani stabiliți permanent în Germania s-a micșorat în ultimii ani la aproximativ o zecime din forța războiului rece, dar ultimele tancuri principale de luptă păstrate permanent în Germania au fost SUA. Armata a expediat în cele din urmă acasă acum doi ani. Acum, unele dintre aceste mari arme se întorc în Europa. Și nu numai către statele baltice, unde sunt folosite de trupe ca echipament de antrenament, ci și către Germania.

Vicepreședintele Bundestag a dat public un semnal de alarmă

Acest lucru se scurge încet în conștiința germană. La începutul lunii martie, vicepreședintele Johannes Singhammer a dat public semnalul de alarmă. Armata SUA aduce în Germania 800 de vehicule cu șenile și roți, politicianul CSU a transmis presei informații pe care le primise într-o scrisoare a ministrului apărării, Ursula von der Leyen. Detaliile fuseseră făcute publice demult - într-un răspuns guvernamental publicat de Bundestag la o cerere de opoziție din februarie. Douăsprezece avioane de tip A10 de tip sol, poreclite „warthog” și întregul material al unei brigăzi de luptă sunt staționate temporar în Germania: „Motivul dat de Statele Unite Guvernului federal pentru aceste măsuri este de a sublinia disponibilitatea de a contribui la transatlanticul Pentru a oferi solidaritate și securitate Europei. "

O parte substanțială a exercițiilor efectuate de trupele SUA și țările din Europa de Est au loc oricum în Germania. În zona de instruire militară bavareză din Grafenwöhr, bălții, polonezii, românii și bulgarii, dar și soldații Bundeswehr, s-au antrenat de mult timp pentru operațiuni comune. Într-o mare măsură, de asemenea, fără ca publicul german să observe acest lucru.

Americanii înșiși nu făcuseră niciun secret despre desfășurarea trupelor lor în Europa timp de un an. „Rezolvarea Atlanticului” a fost ceea ce Washingtonul a numit „demonstrația angajamentului nostru continuu față de securitatea colectivă a NATO și față de pace și stabilitate în regiune, în special în ceea ce privește intervenția Rusiei în Ucraina, în primăvara anului 2014. ... Operațiunea Atlantic Resolve va continua atâta timp cât este nevoie să ne liniștim aliații de sprijinul [NATO] și să descurajăm Rusia de la dominația regională ”.

Transportoare blindate americane în Narva, orașul de frontieră estonian cu Rusia

Foto: Forțele de Apărare din Estonia

Aceasta include și acțiuni de mică importanță militară, dar cu atât mai simbolice. Pe 24 februarie, de Ziua Independenței Estoniei, vehiculele de luptă ale infanteriei americane Stryker au lovit cel mai estic oraș al Estoniei, Narva, chiar la granița rusă. Imaginile mașinilor de luptă cu steagul SUA au făcut înconjurul lumii. În percepția publică, faptul că trupele SUA cu patru transportoare blindate de personal au reprezentat doar un contingent foarte mic în această desfășurare și că și alte țări NATO, cum ar fi Olanda și Spania, au defilat și în fața polițiștilor de frontieră ruși: transportatorii blindati olandezi nu au aceeași valoare simbolică . Estonienii au cerut în mod expres demonstrația vizibilă.

Orașul estonian Narva, la granița NATO-UE cu Rusia

O altă acțiune are o valoare predominant simbolică: nu se așteaptă ca trupele americane să se întoarcă de la manevrele din Europa de Est, ca de obicei, cu echipamentul lor pe cale ferată la garnizoana lor din Vilseck, Bavaria. Dar într-un marș demonstrativ terestru prin Polonia și Republica Cehă, aproape 2.000 de kilometri - deși cu scopul declarat de a practica un astfel de transfer pe străzile mai multor țări europene și birocrația asociată în practică. „Dragoon Ride” este ceea ce armata SUA din Europa numește operațiune. Faptul că în rapoartele de radio și televiziune „dragoon ride” engleză a devenit rapid „dragon ride” a fost probabil un efect secundar neintenționat.

Angajamentul demonstrativ al SUA este cu siguranță în interesul țărilor NATO din Europa de Est, care, în calitate de țări ale fostului Bloc de Est și vecini cu Rusia, doresc atâtea semne de descurajare militară cât se poate imagina și se bazează în special pe Alianța Nord-Atlantică și pe sprijinul SUA. Prin urmare, în aceste țări, inițiativa pentru o armată europeană, așa cum a fost readusă în dezbaterea politică de către președintele Comisiei Europene, Claude Juncker, la începutul lunii martie, nu este bine primită.

Juncker își justificase abordarea într-un interviu acordat „Welt am Sonntag” cu competența dorită a politicii de securitate a UE: „O astfel de armată ne va ajuta să modelăm o politică externă și de securitate comună și să ne asumăm împreună responsabilitatea Europei în lume”. Astfel, Europa ar putea „reacționa credibil la o amenințare la adresa păcii într-un stat membru sau într-o țară vecină a UE”.

Forțe armate europene comune sub comanda cărora?

Acum ideea unei forțe armate europene comune este aproape la fel de veche ca unificarea europeană de după cel de-al doilea război mondial, dar până acum a eșuat întotdeauna pe o stâncă: aproape niciun guvern european nu a fost și este dispus să renunțe la deciziile suverane cu privire la utilizarea forțelor armate și să încredințeze o instituție europeană supranațională.

A existat și există o cooperare în creștere între armatele statelor individuale. Cea mai extinsă, de exemplu, subordonarea unei brigăzi aeriene olandeze către o comandă a diviziei Bundeswehr anul trecut, iar ministrul apărării von der Leyen și inspectorul armatei Kasdorf au luat în considerare public plasarea unui batalion german sub comanda poloneză (și invers). Cu toate acestea, când vine vorba de o operațiune specifică, nicio țară nu poate preda comanda de operațiune. Fără mecanisme de luare a deciziilor politice acceptate în comun, o armată europeană va deveni cu greu o realitate - de aceea nu este o armată, ci mai presus de toate o problemă politică într-o Europă care se luptă deja cu consecințele pe termen lung ale unei monede comune.

Procesele complicate de luare a deciziilor dincolo de statul național sunt deja problematice în NATO, care are mai mult de 65 de ani de experiență cu ei. Acest lucru se aplică și locotenentului colonel Behrenz și forței sale de reacție super-rapide. Ar trebui să fie gata să meargă în cinci zile - dar modul în care se decide ordinul de marș este departe de a fi clarificat în alianță în detaliu. Comandantul șef al NATO, întotdeauna un general american, poate muta această forță în zona alianței prin ordin? Sau nu are nevoie doar de permisiunea politică a tuturor statelor membre pentru relocare - și poate pentru anumite țări, inclusiv Germania, de aprobarea parlamentului național? Există mai multe de soluționat decât întrebarea de unde locotenent-colonelul Behrenz primește dispozitivul pentru „vârful de lance”.

Imagine principală: grenadieri Panzer ai „Forței de Răspuns NATO a grupului german de luptă” din Marienberg - Foto: Thomas Wiegold