Documentul d; Informații de armare despre; de r; controlul gimei; exporturile de; Afaceri

Cuprins

Tratatul privind comerțul cu arme: criterii de evaluare și criterii de risc grave
Măsuri de reducere
Posibile măsuri suplimentare pentru protejarea intereselor de securitate națională ale Canadei
Mecanism de control al brokerajului
Declarația de export către Statele Unite
Serviciu de prelucrare a licenței de export
Link-uri conexe

Ca parte a sprijinului Canadei pentru un regim mai puternic și mai riguros de control al exporturilor, guvernul se angajează să adere la Tratatul privind comerțul cu arme (ATT). Calitatea de membru al ATT oferă Canadei posibilitatea de a-și formaliza practicile actuale, sporind în același timp rigoarea și transparența procesului său de acordare a licențelor de export.

Controalele exporturilor din Canada sunt în concordanță cu cele ale celor mai importanți aliați și parteneri ai săi în regimurile majore de control al exporturilor (Acordul Wassenaar, Grupul furnizorilor nucleari, Regimul de control al tehnologiei rachetelor și Grupul Australiei). Aceste regimuri multilaterale determină marea majoritate a bunurilor și tehnologiilor pe care Canada și partenerii săi internaționali le controlează pentru export.

Controalele exporturilor vizează reglementarea și impunerea anumitor restricții asupra exportului pentru a îndeplini obiective politice clare. Aceste obiective includ asigurarea faptului că exporturile Canadei respectă politicile externe, de apărare și securitate națională ale Canadei, inclusiv protecția drepturilor omului și a păcii și securității.

Controalele exporturilor nu vizează împiedicarea inutilă a comerțului internațional.

Tratatul privind comerțul cu arme: criterii de evaluare și criterii de risc grave

La 13 aprilie 2017, ministrul afacerilor externe a introdus proiectul de lege C-47, o lege pentru modificarea Legii privind permisele de export și import și Codul penal (modificări care permit aderarea la tratat privind armele și alte modificări). Proiectul de lege C-47 a fost adoptat de Senat la 6 decembrie 2018. Data efectivă va fi stabilită în curând.

ATT recunoaște în mod explicit că „comerțul, deținerea și utilizarea anumitor arme convenționale, în special în scopuri de agrement, culturale, istorice sau sportive, sunt legale sau legale, cu condiția ca acest comerț, această deținere și utilizare să fie permise sau protejat de lege. " Prin urmare, proiectul de lege C-47 nu are niciun impact asupra reglementării controlului armelor în Canada. și nu se aplică comerțului intern cu arme.

În conformitate cu modificările la Legea privind permisele de export și import din proiectul de lege C-47, ministrul nu va emite un permis de export sau de intermediere dacă, după luarea în considerare a tuturor considerațiilor relevante, inclusiv a măsurilor de atenuare disponibile, stabilește că există un risc serios că tranzacția propusă va avea ca rezultat una dintre consecințele negative menționate în criteriile de evaluare ATT. De asemenea, vor exista circumstanțe în care un export nu va fi autorizat din motive care decurg din politicile externe, de apărare sau de securitate națională ale Canadei.

Testul riscului grav și criteriile ATT, astfel cum sunt definite în proiectul de lege C-47, vor fi aplicate licențelor de export și intermediere pentru bunuri și tehnologii strategice de pe Lista produselor și tehnologiilor de export. Controlate sau pe Lista produselor de intermediere controlate referitoare la arme, muniții, materiale sau armamente de război sau care au o utilizare finală în legătură cu armele de distrugere în masă.

Pentru a exista un risc serios Nota de subsol 1, ar trebui să existe o legătură, bazată pe dovezi convingătoare, între consecințele negative și bunurile sau tehnologiile specifice oferite pentru export sau intermediere. Ministrul va judeca dacă autorizează sau nu exporturile sau intermedierea pe baza unei evaluări a tuturor informațiilor relevante disponibile la momentul cererii de licență, inclusiv natura mărfurilor și utilizarea lor finală, destinația țării, precum și istoricul și comportamentul a destinatarului indicat și posibilitatea unei diversiuni neautorizate, precum și diverse alte criterii stabilite în legi și politici.

Atunci când evaluează criteriile ATT în contextul criteriului riscului grav, guvernul ar putea lua în considerare factori precum cei descriși mai jos:

Criteriile de evaluare în conformitate cu TCA se aplică următoarelor arme convenționale (definite la articolul 2 din tratat):

Tancuri de luptă
Vehicule de luptă blindate
Sisteme de artilerie de calibru mare
Avioane de luptă
Elicoptere de luptă
Navele de război
Rachete și lansatoare de rachete
Arme de calibru mic și arme ușoare
- a) Armele de calibru mic includ, dar nu se limitează la revolverele și pistolele cu autoîncărcare, puști și puști, mitraliere și puști de asalt.
- b) Armele mici includ mitraliere grele, lansatoare de grenade portabile sau montate pe puști, tunuri portabile antitanc, puști fără retur, lansatoare de rachete antitanc portabile și sisteme de rachete.

Canada propune aplicarea criteriilor ATT la evaluarea cererilor de autorizații de export și intermediere de bunuri și tehnologii strategice pe Lista de control al exportului de bunuri și tehnologie și pe Lista bunurilor de brokeraj controlate referitoare la arme, muniții, materiale sau armament de război sau având o utilizare finală în legătură cu armele de distrugere în masă

Acest lucru depășește cerințele ATT, care susține că statele părți ar trebui să evalueze doar exporturile de sisteme complete de arme convenționale enumerate mai sus și muniții aferente.

Măsuri de reducere

În temeiul TCA, statele părți trebuie să depună eforturi pentru a preveni deturnarea exporturilor de arme "prin evaluarea riscului de deturnare a armelor exportate și luând în considerare adoptarea unor măsuri de reducere a riscurilor, precum încrederea sau programele elaborate și convenite de către statele exportatoare și importatoare ”.