După fuziunea regiunilor vine cea a municipalităților mici - ALTA-JURIS International
Teritoriul francez este extrem de fragmentat cu cele 36.600 de municipalități ale sale, dotate cu resurse limitate și reunind o populație mică (în 2014, 90% din municipalitățile franceze au mai puțin de 2.000 de locuitori: Îmbunătățirea regimului noului municipiu pentru municipalitățile puternice și vii, Înțelegerea problemele). Situația este deosebit de actuală la nivel european, unde, din anii 1970, numărul municipalităților a fost redus semnificativ. Drept urmare, municipalitățile franceze reprezintă 40% din toate municipalitățile din Europa cu 27 de membri (Wikipedia, V ° Commune nouvelle).
Franța a încercat să remedieze această situație cu legea Marcellin din 16 iulie 1971, dar a avut un succes foarte limitat: doar 1.100 de municipalități au fost desființate prin fuziune între 1971 și 2009.
Este mai presus de toate asociația intermunicipală cu impozitare proprie, orchestrată de legea din 12 iulie 1999, care a făcut posibilă reducerea costurilor și punerea în comun a competențelor, prin crearea EPCI (a se vedea raportul de informații al Senatului). Dar intercomunitatea ridică multe alte dificultăți, în special suprapunerea puterilor și nu face posibilă reducerea numărului de municipalități. Prin urmare, a fost necesară o reformă a legii Marcellin.
A fost pusă în aplicare prin legea din 16 decembrie 2010 privind reforma autorităților locale, care a creat un nou regim pentru regruparea municipalităților: „noile municipalități”. Cu toate acestea, rezultatele sale sunt nesatisfăcătoare: doar 13 noi municipalități au fost create în 4 ani ... Prin urmare, nu există nicio îndoială cu privire la necesitatea îmbunătățirii regimului noii municipalități și cu atât mai puțin de la anunțul unei scăderi a alocării către comunități, ceea ce face doar ca aceasta să fie mai urgentă. Acesta este motivul pentru care a fost adoptată legea din 16 martie 2015 privind îmbunătățirea regimului noii municipalități, pentru municipalitățile puternice și vibrante. Principalele dispoziții sunt următoarele: