Fipeco - Știri
În declarația sa de politică generală, prim-ministrul a anunțat că își propune să creeze un sistem universal de pensii, menționând în același timp că anumite elemente ale proiectului de reformă care se discută în prezent în Parlament au generat îngrijorări și că, prin urmare, sunt necesare îmbunătățiri.
A alt post publicat pe acest site arată că este într-adevăr de dorit să fuzionăm multiplele scheme actuale într-un sistem universal de puncte în care un euro contribuit oferă aceleași drepturi tuturor și în care totuși sunt alocate puncte gratuite, dar în deplină transparență și într-o logică a solidaritate. Două elemente importante ale acestei reforme ar trebui totuși puse sub semnul întrebării pentru relansarea ei, deoarece au provocat, nu fără motiv, un puternic protest politic și social.
În primul rând, proiectul de lege în discuție în Parlament prevede că pensia lucrătorilor actuali, dincolo de o vârstă variabilă în funcție de profesie, va fi parțial calculată prin aplicarea noilor reguli. Deoarece suma totală a pensiilor ar trebui să fie aproape identică în următorii 50 de ani cu și fără reformă, potrivit Guvernului, această aplicare a noilor reguli va face inevitabil câștigători și învinși. Cu toate acestea, nu sunt ușor de identificat și mulți francezi cred, pe bună dreptate sau pe nedrept, că vor fi răniți pe nedrept de această „schimbare a regulilor jocului” în timpul vieții lor profesionale.
Pentru a le restabili încrederea în viitor, ar fi mai bine să aplicăm „clauza bunicului” tuturor, cu alte cuvinte că noile reguli privesc doar noii intrați pe piața muncii. Nu au drepturi dobândite care pot fi puse sub semnul întrebării printr-o schimbare de reguli.
În al doilea rând, introducerea unei vârste pivotante de 64 de ani, uneori confundată cu vârsta minimă de 62 de ani, a provocat, de asemenea, tensiuni semnificative atunci când nu este nevoie de o vârstă esențială într-o retragere punctuală. Dacă conturile unui astfel de sistem sunt deficitare, managerii acestuia pot îngheța valoarea serviciului punctului pentru a le reechilibra, așa cum fac partenerii sociali din Agirc-Arrco de foarte mult timp, fără ca acest lucru să fie puternic contestat. Legea ar putea prevedea că valoarea serviciului punctului va fi mărită în funcție de diferența dintre vârsta lichidării și 62 de ani, dar fără a propune o vârstă de referință precisă.
Dacă clauza bunicului este generalizată, primele pensii calculate cu noile reguli nu vor fi plătite timp de câteva decenii. Între timp, planurile actuale vor rămâne, iar parametrii lor, cum ar fi durata contribuțiilor necesare pentru obținerea ratei totale, vor trebui ajustați pentru a le reechilibra financiar. Cu toate acestea, este de preferat să așteptați până când activitatea economică revine la un nivel apropiat de potențialul său înainte de a continua cu această ajustare a parametrilor lor. Deficiențele din 2020 și 2021 ar trebui finanțate prin eliminarea activelor fondului de rezervă pentru pensii și scheme suplimentare.
A) Clauza bunicului ar trebui aplicată tuturor
Proiectul de lege în curs de dezbatere în Parlament prevede că pensiile plătite de la o anumită dată și o anumită vârstă, care variază în funcție de profesie, vor avea două componente: prima va corespunde drepturilor dobândite în regimurile actuale, convertite în puncte și al doilea în puncte acumulate conform noilor reguli.
Conform previziunilor guvernamentale, se așteaptă ca pensia medie post-reformă să fie doar puțin mai mare decât înainte de reformă în următorii 50 de ani. Deci, probabil că vor fi mulți învinși și câștigători și, deoarece punctul de plecare este caracterizat de o multitudine de regimuri și reguli complexe și diferite, este dificil să le identificăm. În aceste condiții, o mare parte a populației consideră, pe bună dreptate sau în mod greșit, că vor fi cei care vor pierde și se vor opune reformei.
Ostile oricărei schimbări de reguli în timpul vieții lor profesionale, mai multe categorii de funcționari publici au obținut că noile reguli li se aplică mai târziu decât angajaților din sectorul privat, ceea ce înseamnă menținerea regimurilor speciale și complexitatea sistemului de pensionare pentru o perioadă lungă de timp.