Impactul noilor texte asupra regimului juridic al Comitetului Economic și Social - Force Ouvrière
Cu ordinul nr. 2017-1386 din 22 septembrie 2017, peisajul organelor reprezentative ale angajaților (IRP) a fost profund perturbat, având în vedere dispariția iminentă a actualelor organisme precum comitetul de întreprindere, reprezentanții angajaților și CHSCT, în beneficiul comitetului social și economic (CSE).
De atunci, mai multe texte au completat și/sau corectat anumite dispoziții prevăzute de ordonanța menționată anterior. Aceasta este ordonanța nr. 017-1718 din 20 decembrie 2017, cunoscută în mod obișnuit ca „a șasea ordonanță” sau „ordonanța măturii” și decretul nr. 2017-1819 din 29 decembrie 2017 privind comitetul social și economic (aplicabil din ianuarie 1, 2018).
În plus, legea privind ratificarea ordonanțelor modifică și regimul juridic al CSE [1] .
Ce impact vor avea aceste noi texte asupra CSE? Spotlight pe principalele teme afectate.
Înființarea CSE
Măsuri tranzitorii pentru instituirea CSE
Ca reamintire, ordinul din 22 septembrie 2017 prevedea măsuri tranzitorii pentru punerea în aplicare a CSE pentru mandatele care expiră în 2017 și 2018 (posibilitatea de a reduce sau prelungi durata acestora cu un an). Pe de altă parte, nu a fost planificat nimic pentru mandatele care expiră în perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2019.
Recunoașterea unităților separate
Odată cu ordinul din 22 septembrie 2017, a evoluat recunoașterea statutului unei instituții separate. Unitățile separate nu mai sunt acum definite de memorandumul de înțelegere preelectoral, ci de acordul întreprinderii, în caz contrar prin acordul cu CSE și, în lipsa acestuia, prin decizia unilaterală a angajatorului.
Ordonanța din 20 decembrie 2017 specifică faptul că, în cazul unei contestații la decizia unilaterală a angajatorului, atunci când a intervenit într-un proces electoral global, trimiterea către autoritatea administrativă suspendă acest proces până la decizia administrativă. Și implică extinderea mandatele actualilor reprezentanți aleși până la proclamarea rezultatelor sondajului. Această clarificare aduce o clarificare în această privință.
Înființarea instituției CSE și centrală CSE
Înființările CSE și un CSE central sunt înființate în companii cu cel puțin 50 de angajați cu cel puțin două unități separate.
În trecut, acest prag de 50 de angajați a fost evaluat la nivelul unității și nu al companiei.
Este posibil ca această nouă formulare să aibă consecințe asupra posibilității de a recunoaște existența unor unități separate, în companii cu mai puțin de 50 de angajați? Întrebarea rămâne.
Caducitatea vechilor convenții colective referitoare la IORP
Toate convențiile colective referitoare la IORP (de exemplu: acordul care prevede un număr de delegați mai mare decât cel prevăzut în Codul muncii) vor înceta de la data primului tur al alegerilor pentru membrii delegației personalului la CSE. Acest lucru se aplică acordurilor, indiferent de nivelul la care au fost încheiate (companie, sucursală etc.).
Transferul mărfurilor de la CE la CSE
La ultima reuniune a CE va fi soluționată problema alocării activelor de orice natură disponibile acesteia și, dacă este cazul, condițiilor pentru transferul acestor active. Această atribuire se va face cu prioritate către CSE sau comitetul de întreprindere .
La prima ședință a CSE sau a comitetului de întreprindere, organismul decide, cu majoritatea membrilor săi, fie să accepte sarcinile prevăzute de comitetul de întreprinderi la ultima sa ședință, fie să decidă asupra unor sarcini diferite .
Transferurile de bunuri mobile sau imobile nu vor duce nici la plata unor salarii sau taxe în beneficiul statului, nici la colectarea de taxe sau impozite.
Alegeri profesionale
Alegeri parțiale și reprezentare echilibrată a femeilor/bărbaților
Textul CMP elimină posibilitatea introdusă prin ordonanța din 22 septembrie de a organiza alegeri parțiale atunci când locurile deveniseră vacante din cauza anulării de către judecătorul ales care nu respecta alternanța și reprezentarea echilibrată. Acesta este un mare pas înapoi, care va pune din nou în pericol sustenabilitatea reprezentării personalului.
Fuziuni de afaceri
În contextul unei fuziuni de întreprinderi, în cazul în care societatea achizitoare nu are un IORP, în absența unui acord colectiv care să prevadă altfel, se organizează alegeri în cadrul fiecărei unități în cauză pentru înființarea unei instituții CSE, precum și alegeri pentru înființare a unui CSE central.
Limitarea numărului de mandate
În timp ce ordonanța din 22 septembrie 2017 prevedea posibilitatea renunțării la limitarea la 3 mandate prin memorandum de înțelegere preelectoral, această posibilitate nu mai este oferită companiilor cu o forță de muncă între 50 și 300 de angajați.
Prin urmare, această limitare este absolută în companiile cu peste 300 de angajați.
Ca reamintire, aceste prevederi nu se aplică companiilor cu mai puțin de 50 de angajați.
Aceeași limitare a mandatului succesiv este extinsă la membrii CSE centrale și, în anumite condiții, la membrii CSE-urilor.
| Un decret în Consiliul de stat ar trebui să stabilească condițiile acestei limitări a mandatului succesiv. |
Pot apărea anumite întrebări cu privire la însăși noțiunea de mandate succesive și cum să le explicăm? Vor fi ele mandate exclusiv de aceeași natură sau mandate diferite (cum ar fi cel al ales în CSE și ales în CSE central) ?
Această dispoziție ar trebui, în principiu, să se regăsească într-un decret. În caz contrar, ar fi un pas semnificativ înapoi. Va urma ...
Puterile CSE
Dreptul de alertă în companiile cu mai puțin de 50 de angajați
Dreptul de a alerta în caz de încălcare a drepturilor personale, a sănătății lor fizice și psihice sau a libertăților individuale în cadrul companiei dispăruse în ordonanța din 22 septembrie 2017.
Consultare CSE
În ordonanța din 22 septembrie 2017, se prevedea că, în prezența unui acord colectiv privind un subiect de consultare obligatorie (aceasta se referă la cele trei consultări recurente referitoare la orientările strategice ale companiei, la situația economică și financiară, precum și la consultarea privind politica socială a companiei), angajatorul a fost scutit de desfășurarea acestei consultări, ceea ce a slăbit competențele consultative ale CSE.