Impozitarea ecologică ce eficiență Viața
Impozitarea ecologică este ghidată de obiectivele de mediu. Cu toate acestea, sistemul fiscal francez prevede multe scutiri care nu merg în direcția tranziției ecologice. Sunt aceste impozite verzi cu adevărat eficiente și stimulente? ?
Postat pe 2 februarie 2020
Timp de citire 8 minute
Impozitarea mediului și-a dovedit eficacitatea, făcând posibilă reducerea consumului anumitor combustibili fosili în Franța și în Europa. Ministerul Tranziției Ecologice și Incluzive estimează că o creștere cu 10% a costului combustibililor fosili va reduce consumul lor pe termen lung cu 6%.
Cu toate acestea, dimensiunea stimulentelor este mult redusă în Franța de numeroasele regimuri derogatorii și de nivelul scăzut al majorității cotelor de impozitare.
Este dificil de conciliat obiectivele de tranziție ecologică și randament
Impozitele de mediu nu sunt legate de declarațiile fiscale. Impozitarea ecologică este impozitare temporară care urmărește să-și reducă veniturile, întrucât acestea constau în daune mediului.
Cu toate acestea, impozitarea franceză asupra mediului reflectă mai mult o logică a declarației fiscale decât stimulentele ecologice, conform unui raport al comitetului pentru impozitare ecologică.
Impozitele de mediu se referă în principal la energie. Aceste taxe sunt supuse unor fluctuații ciclice puternice ale prețurilor la energie, care le pot reduce eficacitatea. Potrivit unui raport al Comisiei Generale pentru Dezvoltare Durabilă, introducerea unei componente a carbonului în impozitarea energiei în 2014 „nu a făcut posibilă creșterea prețului energiilor pe bază de carbon, din cauza scăderii concomitente și foarte semnificative a costului . Energie ".
Într-un raport special privind tranziția ecologică a proiectului de lege financiar din 2018, Senatul consideră că creșterea taxei pe carbon a fost „mai presus de toate implementată într-o logică a rentabilității bugetare, în beneficiul bugetului general al statului” pentru a finanța parțial costul creditului fiscal pentru ocuparea forței de muncă competitive (CICE).
Pe de altă parte, taxele cu un scop ecologic explicit, care fac posibilă lupta împotriva poluării aerului și apei sau care vizează limitarea producției de deșeuri, au rate foarte mici în Franța. Cu toate acestea, o taxă prea mică nu are un efect suficient de descurajant pentru a-i ghida pe contribuabili spre practici mai ecologice. Prin urmare, este asimilat unui impozit pe randament, deoarece nu își îndeplinește obiectivul de mediu.
În schimb, o taxă prea mare poate duce la riscuri economice semnificative pentru competitivitatea întreprinderilor și puterea de cumpărare a francezilor, în special a celor mai modeste.
Impozitarea pe negru: o frână pentru tranziția ecologică
În 2013, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD) a denunțat persistența unei „taxe negre” semnificative, care subvenționează consumul și producția de energii fosile și neregenerabile. Aceste subvenții reprezintă 40-70 miliarde de euro pe an în cadrul OCDE, din care două treimi pentru petrol. Combustibilii și combustibilii utilizați în agricultură și pescuit, de exemplu, sunt foarte scutite de taxe în toate țările OCDE.
În cazul francez, au fost identificate aproximativ treizeci de scutiri. Acestea includ, de exemplu, rate reduse la taxele pentru combustibilii utilizați de taxiuri, anumite bărci sau produse agricole, scutirea de taxe pentru producătorii de gaze naturale și companiile de rafinare și ajutoarele la stațiile de alimentare din zonele izolate. În total, potrivit unui raport publicat în 2019 de către Consiliu privind prelevările obligatorii, cheltuielile fiscale nefavorabile mediului sunt de două ori mai costisitoare pentru bugetul de stat decât cele favorabile mediului (7,5 miliarde față de 3,1 miliarde de euro în 2017).