Înțelegerea forțelor care acționează în criza din Belarus - Portalul de referință pentru; spaţiu
Înțelegerea forțelor care acționează în criza din Belarus
Înțelegerea forțelor care acționează în criza din Belarus nu este ușoară, din cauza diferitelor analize media și a multiplelor discursuri ale părților interesate. Acest articol își propune să explice deciziile politice actuale cu privire la problema bielorusă printr-o abordare istorică a relațiilor internaționale. Este important să subliniem că echilibrul de forțe dintre Uniunea Europeană și Rusia în dosarul bielorus astăzi rezultă mai ales dintr-un vid politic al puterii americane în acest caz specific. Acest echilibru de forțe se bazează pentru cele două puteri europene pe percepția propriei imagini pe plan internațional, una susținând statul de drept, a doua evidențiind puterea sa, o putere cuplată cu o politică de menținere a influenței sale în Europa de Est.
O scurtă privire înapoi la evenimente
Venit la putere pe 10 iulie 1994, Alexander Loukachenko a început pe 9 august 2020 începutul celui de-al șaselea mandat al său ca șef al Belarusului. În anii 1990, el a reușit să inițieze o tranziție economică lină pentru Belarus, păstrând în același timp parțial modelul economic sovietic. De atunci, țara a acumulat datorii mici la sfârșitul anului 1999, spre deosebire de toate democrațiile fostului popor din regiune [1].
Lui Alexandru Lukașenko, considerat „ultimul dictator din Europa”, îi place să cultive un cult al personalității punându-se pe scenă lucrând în domeniile agricole sau fiind supranumit „tatăl”. În orice caz, Belarusul este clasificat ca regim autoritar de grupul Economist, împreună cu Rusia, iar în 2015 Reporterii fără frontiere a plasat Belarus pe locul 157 într-un clasament privind respectarea libertății presei, cu 180 de state [2]. Țara este cunoscută mai ales pentru că este singura din Europa care nu a abolit pedeapsa cu moartea și, prin urmare, singura țară europeană care nu este membră a Consiliului Europei [3]. Nu trebuie să uităm că Belarusul a fost afectat în mod regulat de sancțiuni europene în urma alegerilor multiple frauduloase, ca în 2010 [4].
Pe 9 august, rezultatele alegerilor prezidențiale din Belarus au fost publicate și nu este deloc surprinzător faptul că Lukașenko a fost declarat câștigător cu aproape 80% din voturi. Principalul său adversar la alegeri, Svetlana Tikhanovskaya, a câștigat doar 9,9% din voturi [5]. Ea, care și-a înlocuit soțul, încarcerat de regim, în cursa prezidențială, a respins rezultatele alegerilor în acest proces, crezând că au fost trucate. În seara zilei de 9 august, manifestările împotriva rezultatelor alegerilor au izbucnit la Minsk și au fost suprimate violent, cu mai multe arestări. [6] Belarusul a căzut apoi în criză, iar protestele au continuat în Minsk și în alte orașe din Belarus în următoarele zile [7]. După ce se presupune că a fost forțat să fugă în Lituania de către autoritățile din Belarus, Svetlana Tikhanovskaya a continuat să protesteze împotriva guvernării bieloruse, care a alimentat amploarea demonstrațiilor [8]. Între timp, autoritățile din Belarus au intensificat violența prin desfășurarea armatei în inima orașului Minsk și arestarea a mii de manifestanți și oponenți politici, precum Maria Kolesnikova pe 7 septembrie [9].
Criza din Belarus a declanșat rapid o reacție din partea comunității internaționale. La 14 august 2020, a avut loc o conferință video între miniștrii de externe ai statelor membre ale Uniunii, în care au anunțat că vor fi luate sancțiuni împotriva autorităților politice din Belarus responsabile de represiune și fraudă electorală. Astfel, au respins ferm rezultatele alegerilor din 9 august. [10] Ulterior, Uniunea Europeană a continuat să condamne represiunea violentă din Belarus prin întâlniri în diferite instituții europene. Ea a anunțat că va sprijini inițiativa OSCE de a stabili un dialog între părțile interesate de criză. Într-adevăr, Angela Merkel a reamintit că nu va exista nicio intervenție în criza din Belarus din partea Uniunii Europene [11]. Cu toate acestea, europenii sunt împărțiți în ceea ce privește sancțiunile, cu unele state membre împotrivă, cum ar fi Ungaria, care amenință să își folosească vetoul [12].
Din 9 august, președintele rus Vladimir Poutine l-a chemat pe Lukașenko să-l felicite pe noul președinte [13]. Belarusul rămâne un aliat neclintit al Rusiei, care nu poate vedea ca unul dintre vecinii săi să iasă din plinul său politic. Kremlinul a anunțat chiar că va fi pregătit să intervină militar dacă criza va scăpa de sub control. La 18 august, Emmanuel Macron, Angela Merkel și Charles Michel, președintele Consiliului European, l-au chemat separat pe Vladimir Putin să-i ceară să facă presiuni asupra lui Lukașenko pentru a opri violența [14]. Mai mult decât presiunea europeană asupra Moscovei, aceasta este o admitere a abandonului din partea europenilor care lasă dreptul Rusiei de a rezolva criza. Soarta Belarusului pare sigilată: Rusia se va ocupa de Belarus în timp ce Uniunea Europeană, rămânând pe margine, condamnă și votează sancțiuni. Prin urmare, este necesar să se explice motivele alegerilor politice făcute de Uniunea Europeană și Rusia pentru a gestiona criza.
Un pragmatism care structurează relațiile bieloruse-europene
De la înființarea primului ajutor economic european acordat Minsk în 1991 [15], relațiile dintre Belarus și Uniunea Europeană nu s-au dovedit niciodată fraternale. Belarusul a fost adesea afectat de sancțiuni și restricții europene din cauza alegerilor frauduloase și a multiplelor încălcări ale drepturilor omului. În 2004, primele restricții asupra Belarusului au fost puse în aplicare după dispariția oponenților politici. La acel moment, patru demnitari ai regimului nu aveau voie să rămână pe teritoriul Uniunii. Noi sancțiuni împotriva Belarusului au fost adoptate în 2011 în urma alegerilor prezidențiale, care l-au angajat pe Lukașenko pentru a patra oară în funcția de președinte al Belarusului. Manifestările de la Minsk care puneau la îndoială veridicitatea rezultatelor au fost reprimate violent. De fapt, Uniunea Europeană a impus noi restricții demnitarilor considerați responsabili de fraude și represiuni electorale în țară și a fost impus un embargo asupra armelor [16].