Interviu cu Héléna Perroud - Evoluții politice și sociale în Rusia sau schimbare

Aplauze în timpul discursului lui Vladimir Putin în Consiliul de Stat din 15 ianuarie 2020: un popor în spatele președintelui lor, Autori: Alexander Zemlianichenko/AP/SIPA, numărul raportului: AP22418673_000002.

Deși Rusia rămâne fragilă, nivelul de trai al rușilor a crescut considerabil începând cu anii 1990. Această schimbare socială este accentuată astăzi cu revizuirea constituțională inițiată de Vladimir Putin.

Ce părere aveți despre starea actuală a societății rusești? Cum a evoluat de laa sositVladimir Putin la putere în 2000 ?

Prima observație: rușii trăiesc mult mai bine astăzi, ceea ce este incontestabil. Trebuie să ne referim la textul pe care V. Poutine l-a scris la 30 decembrie 1999: Rusia la sfârșitul mileniului, în ajunul sosirii sale la Kremlin. Este un text programatic, descrie starea economiei, societății rusești și chiar starea morală a țării la sfârșitul anilor 1990 - un deceniu pe care rușii îl numesc „anii teribili”, care au lăsat o amintire proastă în memoria colectivă - și urmărește calea recuperării pe care o propune. În anii 1990, PIB-ul Rusiei a fost redus la jumătate. Între 2000 și astăzi a crescut de patru ori.

Dar pentru a măsura nivelul de trai al populației, cei mai sensibili indicatori sunt probabil speranța de viață și rata fertilității. Speranța de viață scăzuse, în 2000, la 65 de ani, cu un punct scăzut pentru speranța de viață a bărbaților la 58 de ani în 1994. În 2019 sunt 73 de ani, adică un câștig de 8 ani în 20 de ani, ceea ce este considerabil! Iar obiectivul este de a ajunge la „clubul peste 80 de ani” până în 2030. Al doilea indicator este rata fertilității (numărul de copii pe femeie). Scăzuse, în 2000, la 1,16 copii, ceea ce este dramatic mic, chiar mai mic decât era în timpul războiului (1,3 în 1943), în timp ce pragul de reînnoire este de 2,1. A urcat la 1,76 în 2016, iar acum a scăzut la 1,5. Ținta este de 1,7 până în 2024.

Pentru ce este natalitatea? ?

Demografia este prioritatea numărul unu în politica internă, dintr-un motiv simplu: nu există destui ruși care să ocupe teritoriul în care trăiesc. Sunt puțin mai puțin de 147 de milioane într-o țară care este de 25 de ori mai mare decât Franța și care are peste 4.000 de kilometri de frontieră cu China. De-a lungul acestei granițe există o revărsare demografică pe partea chineză, cu o densitate de 100 locuitori/km2, iar pe partea rusească golul siberian cu 1 locuitor/km2. Acest lucru este cu atât mai îngrijorător cu cât această regiune din Orientul Îndepărtat este plină de resurse naturale strategice pentru Rusia. Și care îi interesează foarte mult pe chinezi. Demografia este, așadar, prima prioritate în măsurile prezentate de V. Poutin în „decretele din mai” din mai 2018, după realegerea sa și care constituie programul său până în 2024.

Dar schimbarea pro-naștere a fost luată în 2007-2008, când finanțele publice ruse și-au revenit, după primele două mandate ale lui Putin, care au cunoscut o creștere economică de aproximativ 7-8% pe an, într-un mediu favorabil al prețului petrolului. Cel mai simbolic pas făcut atunci este introducerea „capitalului matern”, o sumă de bani plătită familiilor pentru sosirea celui de-al doilea copil.

Care este realitatea acestui lucru " capital matern " ?

Aceasta este o sumă care corespunde la aproximativ 7.000 de euro; într-o țară în care salariul mediu este puțin peste 500 de euro, aceasta este o sumă semnificativă. Acesta a fost extins recent la sosirea primului copil. Această sumă este plătită de statul federal, iar diferitele regiuni rusești adaugă subvenții în funcție de nivelul de trai local. Nivelul de trai este foarte diferit de la o regiune la alta, Moscova și Sankt Petersburg au un nivel de viață mult mai ridicat decât restul Rusiei.

În discursul său adresat națiunii din ianuarie trecut, președintele rus a menționat, de asemenea, o serie de alte sprijinuri financiare pentru familii, în special pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 7 ani, care merg în aceeași direcție. Sprijinul pentru rata natalității este într-adevăr o axă puternică a politicii sale interne. Acest lucru este logic, deoarece, odată cu creșterea speranței de viață, este una dintre pârghiile pentru a realiza stabilizarea populației ruse, care este amenințată cu un declin accentuat în anii următori, și dintr-un motiv simplu: clasele goale născute în timpul acest deceniu „teribil” din anii 1990 ajunge la maturitate și numărul potențialilor părinți este mai mic decât în trecut, astfel încât familiile numeroase sunt încurajate.

Citește și: Carte - Rusia post-sovietică

În ceea ce privește mortalitatea, putem aduce în discuție problema medicinii. Îmbunătățirea acesteia este una dintre prioritățile președintelui ?

Absolut, din aceleași motive demografice. Oamenii trăiesc mai mult în sănătate astăzi. Pe vremea Uniunii Sovietice, medicamentul era oficial gratuit, dar în realitate trebuia să plătiți (în mită) pentru a avea acces la îngrijiri cu adevărat eficiente.

Astăzi, totul este făcut pentru a se asigura că medicina este de înaltă calitate, că salariile medicilor sunt mai bune și că există centre medicale accesibile în toată țara. Mandatul care a început în 2018 are o puternică conotație socială. Accentul este pus pe educație și sănătate, acum că armata a fost reconstruită. În lupta împotriva coronavirusului, care afectează puțin Rusia pentru moment, dacă judecăm după numărul de pacienți (în jur de o sută în prezent), V. Putin a cerut pe 17 martie ca membrii profesiei medicale implicate în această luptă să primească o remunerație suplimentară, un semn al acestei preocupări speciale pentru sectorul medical. Într-un context economic care va fi afectat într-un fel sau altul de criza mondială a sănătății, nu trebuie să uităm că Rusia a înființat fonduri de rezervă, fondul suveran rus creat în 2004, care a fost împărțit în două în 2008, odată cu crearea a fondului de rezervă „bunăstare națională”. Aceste fonduri au făcut posibilă gestionarea crizelor din 2008 și 2014.

În ceea ce privește administrația federală, cum este organizată Rusia și care este ponderea președintelui în comparație cu cea a reprezentanților săi din provincii ?

Se poate remarca un detaliu amuzant despre administrația prezidențială: consilierii cei mai apropiați de președinte nu sunt numiți „consilieri” ca în Franța, ci „colaboratori”, în „asistenți” rusi. Administrația prezidențială este structurată în mod clar în jurul președintelui, cu siguranță într-un mod mai puternic decât acasă, în conformitate cu faimoasa „verticală a puterii” care caracterizează modul de guvernare rusesc.

Sunt alegerile, fie că sunt federale sau regionale, sunt trucate sau sunt conduse în conformitate cu regulile democratice ?

Citește și: Interviu cu Frédéric Pons- Vladimir Poutine, în slujba Rusiei

Având în vedere corpul electoral al lui V. Putin, deși ar putea exista unele trucuri, aceasta pune sub semnul întrebării legitimitatea sa ca președinte? ?

Nu. Ar trebui să se facă referire la analizele Centrului Levada, care este un organism foarte serios de cercetare și analiză sociologică din Moscova. Este independent de guvern. El a analizat că rata de popularitate a lui Putin era de ordinul a 60% înainte de tensiunile legate de Crimeea în 2014 și că a crescut la 80% după „atașament” sau „anexare”, așa cum va dori toată lumea, din Crimeea în martie 2014, fără a coborî cu adevărat de atunci. În acest context, scorul lui Putin de 76,6% pe 18 martie 2018 la alegerile prezidențiale, la 4 ani după ziua acestui eveniment, este perfect logic.