Întrebare DPSDPG
Definiți libertatea publică
Libertate publică: -individul își alege propriul comportament personal (autodeterminare)
- publicul indică intervenția statului
Nu există o definiție legală a libertăților publice => drepturi și libertăți fundamentale recunoscute de stat și al căror exercițiu este reglementat, iar încălcările acestora sunt sancționate.
Care sunt sursele libertăților publice
- Religios => Egalitate/respect/limitare a puterii de stat
- Ierarhia standardelor
Ce autorități sunt competente să reglementeze libertățile publice
Autoritățile competente să reglementeze libertățile publice
• Creați noi libertăți
• restricționarea exercitării libertăților
• suprimă o libertate
Plan național: președinte și prim-ministru
Plan regional: prefect/primar/președinte al consiliului general
Perioada normală: nu pot interzice absolut libertatea publică. Interzicerea trebuie să fie esențială pentru menținerea ordinii publice.
Reglementare sporită:
- Starea de asediu Articolul 36 din C: Pericol iminent al teritoriului în urma unui război străin sau a unei insurecții armate.
- Transferul puterilor către autoritățile militare
- Extinderea competențelor poliției
- Activarea instanțelor militare.
- Starea de criză (Articolul 16) Confuzie de puteri. Evitați paralizia autorităților publice 2 condiții:
- Instituția Republicii sau integritatea statului sunt grav și imediat amenințate
- Funcționarea regulată a autorităților publice este întreruptă.
Stare de urgență: Oferiți o acoperire extrem de largă prefecților și/sau ministrului de interne.
Măsură intermediară: Planul de vigipirare: 2 nivele de vigilență (poziție permanentă de securitate și vigilență sporită) și alertă de atac.
A explicat aranjamentele pentru libertățile publice
Amenajarea libertăților publice:
• Regim represiv interzice anumite acțiuni pe care le stabilește ca infracțiuni (orice lucru care nu este interzis este permis)
• Dieta preventivă Favorabil libertăților publice
• Sistem de declarare anticipată => punerea în aplicare a libertății imediat ce titularul acesteia a informat autoritatea administrativă competentă
• Sistem de autorizare prealabilă => Este o libertate care va trebui să obțină o autorizație expresă și legală.
Care sunt garanțiile și protecția libertăților publice ?
Garantarea și protecția libertăților publice
• Recurs juridic:
• protecția libertăților publice de către judecătorul judiciar
• pedepseste vinovatul
• reparați daunele
• eliberează victima
• evita daunele
• protecția libertăților publice de către judecătorul administrativ
• reparați daunele
• anulează actul liberticid
• suspendă actul liberticid
• Recurs non-jurisdicțional
• apel plin de grație (autorul actului administrativ) sau apel ierarhic (autoritate superioară)
• apel politic (petiție)
• apărător al drepturilor (mandat de 6 ani nereînnoibil, apără broșuri și drepturi, luptă împotriva discriminării)
• controlul constituționalității legilor
• apel la organizații internaționale: UN/CEDH/CJEU
S-au explicat restricțiile de trafic
1 °) Restricții de trafic
Traficul pietonal este cel care oferă libertatea maximă. Singura restricție generală se bazează pe respectarea proprietății private.
Pentru pietoni:
- restricție generală: respectarea proprietății private a altora
- limitări speciale: se referă la siguranța pietonilor, respectarea traficului vehiculelor și a mediului
→ interzicerea accesului la anumite zone:
- din cauza pericolelor ocazionale (drumuri forestiere în timpul incendiilor forestiere)
- pericole permanente => autostrăzi
- Respectarea mediului (peluze în parcuri și grădini publice)
Pentru șoferi:
Posesia unui permis de conducere și respectarea codului rutier
Nerespectarea acestor obligații îl expune pe automobilist la sancțiuni administrative (păstrarea/suspendarea licenței) și/sau judiciare (amenzi, suspendare, anularea licenței)
A explicat restricțiile care rezultă din exercitarea anumitor activități
2 °) Restricții care rezultă din exercitarea anumitor activități
Condiții speciale pentru exercitarea profesiilor sau activităților pe drumul public (canvassing, prezentare de spectacole):
→ dacă domiciliul sau reședința fixă: card de vânzător ambulant de la prefectură și valabil 2 ani
→ dacă nu există domiciliu sau reședință fixă: broșură specială de circulație de la prefectură și valabil 5 ani
A explicat restricțiile care afectează anumite categorii de oameni
3 °) Restricții care afectează anumite categorii de persoane
A) Străini
Intrând în Franța
- Cetățenii UE: intrare la prezentarea unei cărți de identitate sau a unui pașaport valabil
- Străinii din afara UE : poate fi supus mai multor măsuri administrative de expulzare luate în caz de ședere ilegală, retragerea permisului de ședere, amenințarea la ordinea publică etc. Aceste măsuri pot fi:
- Obligația de a părăsi teritoriul francez (OQTF ) => măsură luată de prefect care însoțește un refuz de ședere sau sancționează o ședere ilegală.
- Escorta la frontieră (decret prefectural pentru escortă la frontieră (APRF) => sancțiune administrativă luată de prefect împotriva străinilor care stau în Franța mai puțin de trei luni
- Expulzare: Măsură polițienească pronunțată de prefect sau de ministrul de interne dacă străinul reprezintă o amenințare gravă la adresa ordinii publice.
- Extrădare: procedură legală prin care Franța predă unui alt stat, la cererea acestuia, un străin care a comis o infracțiune, astfel încât să poată fi judecat sau să își execute pedeapsa.
În așteptarea îndepărtării, străinul poate fi plasat într-un centru de detenție sau arestat la domiciliu.
→ documente și vize cerute de tratate și reglementări în vigoare
→ documente referitoare la scopul și condițiile șederii lor (ședere turistică)