Iranul și Marea Caspică
De Simon Fauret
Publicat la 07/10/2015 • modificat la 22/04/2020 • Timp de citire: 13 minute
FEDERAȚIA RUSĂ, Astrahan: Președintele iranian Hassan Rouhani (L) dă mâna cu omologul său rus Vladimir Putin la întâlnirea lor din Astrakan, pe 29 septembrie 2014, în timpul Summit-ului Mării Caspice din Rusia, Azerbaidjan, Iran, Kazahstan și Turkmenistan. În timpul summitului, Putin va purta discuții bilaterale cu Rouhani, în timp ce puterile mondiale încearcă să încheie un acord nuclear cu Teheranul.
FOTO AFP/RIA NOVOSTI/ALEXEY NIKOLSKY
Regiunea Mării Caspice, la intersecția dintre Europa, Asia și Orientul Mijlociu, rămâne puțin menționată de mass-media occidentală. Perceput ca un spațiu bogat în hidrocarburi în inima Rusiei și a fostelor republici sovietice, este adesea uitat că privește și Iranul, în ciuda faptului că are 740 de kilometri de coastă pe această mare [1] .
Marea Caspică, cel mai mare corp de apă continentală din lume (360.000 km²), este împărțită între Rusia, Kazahstan, Turkmenistan, Iran și Azerbaidjan. În partea sa de nord, adâncimea nu depășește 25 de metri, iar apele de coastă se transformă în gheață în timpul iernii, în timp ce în sud, în special în afara Iranului, fundul este mai mare de 1.000 de metri. Volga, unul dintre râurile principale care se varsă în mare, transportă deseuri industriale grele acolo și a contribuit la creșterea semnificativă a poluării în ultimii treizeci de ani [2]. În același timp, nivelul apei a crescut cu mai mult de 2 metri între sfârșitul anilor 1970 și începutul anilor 2000, provocând inundații severe și schimbări climatice care au afectat negativ reproducerea unor specii [3]. Prin urmare, degradarea ecosistemului este acum o parte integrantă a mediului caspic.
Regiunile de coastă ale Iranului au fost mult timp marginalizate de guvernul central din cauza caracterului lor periferic și a dificultății de accesare a acestora (prezența „djangal”, o pădure densă și extinsă) [4]. Cu toate acestea, mai ales odată cu extinderea Rusiei către Asia Centrală din secolul al XVII-lea, Iranul devine treptat conștient de importanța acestei întinderi de apă și a bogățiilor sale.
Importanța strategică a Mării Caspice
Dincolo de locația sa geografică privilegiată, Marea Caspică își datorează caracterul strategic actual resurselor sale piscicole, petroliere și de gaze.
În primul rând, faima acestei mări provine din caviar și, prin urmare, din pescuitul de sturioni beluga ale căror ouă sunt ingredientul principal în acest fel de mâncare de lux. Capturând sturioni nu numai în largul Rusiei, ci și pe coasta iraniană, Moscova a putut exercita un monopol asupra comerțului cu caviar până în 1953. Prin urmare, toate drepturile de pescuit aparțineau Imperiului și apoi Uniunii Sovietice. De la acea dată, prim-ministrul iranian Mossadegh a devenit interesat de potențialul economic al caviarului și a semnat un contract cu URSS, începând astfel să beneficieze de pescuitul de sturioni [5] .
În urma căderii Uniunii Sovietice, a început o perioadă de pescuit excesiv și braconaj, deoarece cinci țări (Iran, Rusia și trei din fostele sale republici) au început acum exploatarea ouălor. Confruntat cu periclitarea sturionului, CITES (Convenția internațională privind comerțul internațional cu specii pe cale de dispariție a faunei și florei sălbatice) a decis în 1997 să îl plaseze pe lista speciilor protejate [6] .
Cele patru țări din fostul bloc sovietic sunt acuzate că nu au reușit să combată în mod eficient pescuitul ilegal și, prin urmare, sunt amenințate cu sancțiuni. Iranul, scutit de cote și restricții, a reușit să se ridice la statutul de producător mondial de caviar la sfârșitul anilor 1990. Deoarece sturionul beluga, reprezentând 90% din toate speciile de sturioni, este în acel moment cel mai scump, Teheran a profitat de ocazia de a participa la un comerț fructuos "[7] .
Cu toate acestea, producția și exportul de caviar au scăzut constant până în prezent, deoarece măsurile CITES nu au reușit să limiteze traficul ilegal și pescuitul excesiv. În 2006, comerțul cu caviar din Marea Caspică și Marea Neagră a fost chiar interzis [8], apoi restabilit cu un sistem strict de cote în 2007 [9] .
Prin urmare, principalele surse de bogăție din Marea Caspică rămân hidrocarburile. Primul puț petrolier din regiune a fost construit foarte devreme (în 1846) nu departe de Baku, actuala capitală a Azerbaidjanului. La sfârșitul secolului al XIX-lea, această regiune sub dominație rusă a furnizat 95% din petrolul mondial și s-a impus ca capitală internațională a aurului negru. Cu toate acestea, odată cu descoperirea unor zăcăminte mai mari în Siberia în anii 1960, producția de petrol din Marea Caspică a constituit doar o parte marginală din producția sovietică totală [10]. .
Astăzi, petrolul din Marea Caspică reprezintă aproximativ 3,4% din rezervele mondiale. Kazahstanul a devenit cel mai mare producător din spațiul caspic, în special prin instalația sa offshore de la Kashagan, unul dintre cele mai mari câmpuri petroliere din lume [11]. De la prăbușirea Uniunii Sovietice, Azerbaidjanul independent a semnat în 1994 un acord major cu British Petroleum pentru exploatarea zăcămintelor offshore [12] și a rămas în primul deceniu al secolului XXI ca al doilea mare producător de petrol caspic [13]. Turkmenistanul și Rusia, cu mult în spatele Azerbaidjanului, sunt ceilalți doi contribuabili la extracția petrolului din Marea Caspică [14]. Iranul, cel de-al șaptelea cel mai mare producător de petrol din lume [15], nu a lansat prospecțiuni offshore în această mare decât în 2004 [16] doar pentru a-și da seama că coastele sale erau doar foarte slab dotate cu rezerve, chiar potențiale [17]. .
În ceea ce privește producția de gaze, ierarhia rămâne aceeași, cu excepția Rusiei, care de data aceasta extrage mai mult decât Turkmenistanul [18]. Cu toate acestea, acesta din urmă, conform unei campanii de prospecțiune din 2009, ar avea potențial a patra rezervă mondială de gaze naturale [19]. Iranul nu își datorează încă o dată statutul său (al patrulea producător de gaze [20]) resurselor sale slabe din Marea Caspică [21] .
În ciuda potențialului economic scăzut al coastelor sale caspice, Teheranul nu a neglijat această regiune. Dimpotrivă, guvernul iranian a reușit să stabilească legături cu vecinii săi din nord pentru a beneficia, cel puțin indirect, de comerțul cu hidrocarburi.
Rivalități regionale: Marea Caspică, mare sau lac ?
Până în 1991, Marea Caspică a fost controlată de două state: URSS (înaintea ei Rusia) și Iran. Cu toate acestea, Iranul a rămas mult timp în urma expansiunii rusești în Caucaz și Asia Centrală. Din 1723 și înființarea de către Petru cel Mare a unei prime baze navale la Astrahan, pe Volga, ruta maritimă a fost utilizată sistematic de ruși pentru a avansa mai spre sud [22]. Teritoriile persane de atunci Baku și Derbend au fost cucerite în 1796, iar cele două războaie ruso-persane din 1804-1813 și 1826-1828 consacră victoria țarilor și supremația lor asupra Mării Caspice. Suveranitatea persană asupra mării a fost ștearsă cu tratate impuse de Moscova, care interzicea Teheranului să desfășoare nave militare acolo. În plus față de natura politică a expansiunii rusești, aceasta trebuie să vadă o dimensiune economică, deoarece Rusia avea atunci monopolul pescuitului în Marea Caspică [23]. .
În 1921, un tratat de prietenie între Republica Socialistă Federativă a Sovietelor din Rusia și Iran a atenuat tensiunile prin anularea sancțiunilor militare. În 1928 a fost fondată o companie de pescuit sovieto-iraniană, iar în 1940 a fost semnat un acord de navigație și comercial de către Teheran și Moscova. Obiectivul este de a face Marea Caspică o mare sovietică-iraniană, închisă oricărei influențe externe și în special Imperiului Britanic, care încearcă încă din secolul al XIX-lea să se stabilească în Asia Centrală [24]. Dacă, după revoluția din 1917, noul regim a făcut primul pas către reconcilierea dintre cele două țări, liderul persan Reza Shah (1925-1941) va deveni conștient de potențialul regiunii și de necesitatea deschiderii marginii caspice. din Persia. În 1920, mișcarea revoluționară Djangali a lui Mirza Koutchek Khan a amenințat integritatea Persiei prin înființarea unei Republici Sovietice Gilan de scurtă durată (una dintre cele două provincii din nord). Într-o logică a modernizării generale, cele două provincii vor fi deschise treptat prin construcția de drumuri, precum și prin înființarea unei flote militare pe coastele Caspice [25]. .