Kaliningrad, angoasa enclavei înainte ca granițele să fie închise - ÎN VEDERE SUR L; ESTE
Ce se va întâmpla cu tranzitul de persoane și mărfuri între Rusia Mare și Kaliningrad odată ce Lituania și Polonia, membre ale Uniunii Europene, vor aplica regulile Schengen?
Pe măsură ce termenul de extindere a UE se apropie, Rusia își pune din ce în ce mai mult problema cum să rezolve ceea ce acum se numește „problema Kaliningradului”; De fapt, Moscova a luat ofensiva câteva luni cu propuneri care, pentru moment, nu satisfac nici Bruxelles-ul, nici Vilnius-ul, nici Varșovia. Contrapropunerile europene nu mai satisfac rușii, întrucât termenul limită se apropie.
Regiunea cea mai occidentală a Rusiei se va găsi, de fapt, din 2004, în întregime mărginită de țările membre ale UE. Lituania și Polonia intenționează să introducă, între ianuarie și iunie 2003, un regim de vize pentru cetățenii ruși, în conformitate cu normele spațiului Schengen.
Prin urmare, această decizie va pune capăt privilegiului acordat până acum celor 950.000 de locuitori ai enclavei rusești care trec granițele acestor state învecinate fără nicio formalitate specială: Lituania cere locuitorilor din Kaliningrad să prezinte pur și simplu un document de identitate, în timp ce Polonia solicită ca un pașaport. Cu toate acestea, situația economică din enclavă este de așa natură încât mulți locuitori ai enclavei trec zilnic frontiera către Polonia sau Lituania pentru a vinde sau cumpăra pe piețele locale (se estimează că șapte milioane de oameni trec frontiera în fiecare an. Frontierele tchelnoki, acei ruși care cumpără bunuri pe piețele străine învecinate și apoi le revind pe piețele locale). Oricare ar fi motivul, afacerile, traficul diferit sau dorința de a ajunge la Marea Rusie pe uscat, călătoria va necesita, prin urmare, în curând obținerea unei vize.
După ani de vagi dialoguri pe această temă, discuțiile s-au intensificat în ajunul summitului Rusia-UE din 29 mai 2002 la Moscova, când președintele rus V. Putin a remarcat „lipsa unor pași concreți din partea Comisiei Europene cu o perspectivă spre rezolvarea problemei regiunii Kaliningrad ”. Președintele Comisiei Europene, R. Prodi, a răspuns, pe un ton considerat de Moscova drept tipic Bruxelles, că „Uniunea Europeană dedică cantitatea maximă de energie pentru a face mișcările dintre Kaliningrad și țările de frontieră cât mai libere posibil. ". V. Putin nu a fost mulțumit de acest răspuns și a declarat după Summit că această întrebare va „verifica calitatea parteneriatului strategic dintre Rusia și UE”. Și a mers chiar mai departe la 10 iunie 2002, la ședința șefilor de stat ai Consiliului statelor Mării Baltice la Sankt Petersburg, declarând că „indiferent de ce, nu vom permite nimănui să pună sub semnul întrebării suveranitatea Rusia ”.
Propuneri și contrapropuneri
Problema liberei circulații a persoanelor și a mărfurilor între Rusia Mare și „Mică” a înnegrat rezultatele celui de-al nouălea Summit Rusia-UE din mai 2002: în timp ce Uniunea a recunoscut în cele din urmă Rusia ca economie de piață, eveniment mult așteptat, ne-am amintit în mod special de la această întâlnire refuzul europenilor la propunerile rusești referitoare la Kaliningrad.
În timp ce Comisia Europeană a recomandat introducerea unui sistem de vize pentru cetățenii ruși care călătoresc între cele două Rusia și traversează un teritoriu mâine european, guvernatorul enclavei Kaliningrad, V. Egorov, a propus crearea unei căi unice. două ruși prin Lituania. Pentru a justifica propunerea sa, el a citat exemplul a ceea ce există deja, și anume o linie de cale ferată care traversează teritoriul Rusiei și permite circulația liberă a mărfurilor între Estonia și Finlanda.
Pozițiile unii altora, între vize și trenuri închise, par ireconciliabile, chiar dacă fiecare, de vreme ce, a atacat propuneri mai precise, presupuse să-și dovedească bunăvoința. În realitate, fiecare este blocat în pozițiile sale, ostatice propriei percepții a istoriei secolului al XX-lea, a privirii asupra acestei anomalii care este enclavă și a blocajelor lor interne.
O poveste dureroasă recentă
Referințele la istorie sunt comune de ambele părți în timpul discuțiilor despre enclavă. Președintele polonez, A. Kwasniewski, a evocat, în legătură cu propunerea rusă, o revenire la situația celui de-al doilea război mondial, când Germania hitleristă începuse cerând accesul gratuit prin Polonia la actualul Gdansk, celebrul „coridor Danzig” . La care unii jurnaliști ruși au considerat potrivit să răspundă că Polonia nu are nimic de reproșat, întrucât a câștigat, la sfârșitul războiului, două treimi din fostul teritoriu al Prusiei de Est și acum ar putea să aibă privirile fixate pe ultimul al treilea! Lituanienii asociază ideea unui coridor cu urme de ocupație sovietică. În general, toți sunt jenați de referința istorică și de problema umanitară prezentată de tranzitul cetățenilor ruși în vagoane închise prin Europa sub control lituanian sau polonez, chiar dacă unii ruși pretind că cred că un vagon sigilat nu. călătorie din Elveția către Petrograd.