Lex Ludwig Nici unul Lex Ludwig cu un mandat dublu
Parlamentarii CDU pot aparține în același timp parlamentului de stat și Bundestag
Poți fi membru al Parlamentului de stat din Brandenburg și al Bundestagului în același timp? Întrebarea a apărut la Potsdam de când parlamentarul CDU, Saskia Ludwig, a făcut exact această afirmație. Și atâta timp cât nu este exclusă legal, o poate face - în ciuda tuturor semnelor de întrebare politice și morale - a dezvăluit miercuri o audiere de specialitate din comisia principală a parlamentului de stat. Stânga pusese problema pe ordinea de zi.
compact
Saskia Ludwig este membră a parlamentului de stat din 2004. O vreme a fost președinta grupului parlamentar CDU. La alegerile de stat din 2019, Ludwig a reușit să câștige din nou un loc în parlamentul de stat. Apoi i s-a permis să se mute în Bundestag pentru că membrul Bundestagului Michael Stübgen (CDU) s-a schimbat în postul de ministru de interne al Brandenburgului. Ludwig a preluat mandatul Bundestag demis de Stübgen, dar și-a păstrat locul în parlamentul de stat - deși partea de sus a grupului parlamentar CDU și-a exprimat îngrijorări considerabile și îndoieli că vor putea îndeplini corect ambele mandate. Așa a descris-o liderul grupului parlamentar Jan Redmann în decembrie.
Dacă trebuie exclus un „dublu mandat”, atunci acest lucru trebuie stipulat cel puțin în legea reprezentanților, dar mai bine în constituția statului, a declarat Thorsten Ingo Schmidt, profesor de drept public la Universitatea din Potsdam. Și pur și simplu nu este cazul în Brandenburg, ca în majoritatea celorlalte state federale. Această problemă nu este în niciun caz nouă, a explicat Schmidt. În prima perioadă legislativă a Bundestagului din 1949 până în 1953, mai mult de 100 de membri ai Bundestagului au deținut și un mandat de parlament de stat în același timp. Singura opțiune care este exclusă în prezent este de a sta în Parlamentul European și în același timp într-un parlament de stat sau în Bundestag.
Profesorul s-a referit la o hotărâre a Curții Constituționale Federale din 1976 care confirmase admisibilitatea dublelor mandate, dar a furnizat această decizie cu adăugirea: Acest lucru ar putea fi, de asemenea, interzis. Din punctul de vedere al lui Schmidt, instanța tinde „să rezolve interdicția”. Schmidt a subliniat „volumul de muncă” al parlamentarilor, care a crescut în ultimii ani. Acest lucru ridică îndoieli cu privire la faptul dacă sarcinile asociate asumării a două mandate pot fi îndeplinite în mod corespunzător și, la rândul său, ridică problema capacității Parlamentului de a funcționa și de a funcționa. Fără a menționa că un conflict de interese ar putea apărea foarte ușor între rolul politicianului ca membru al parlamentului de stat și rolul unui membru al Bundestagului.
În orice caz, conform Schmidt, Legea fundamentală nu prevede nicio reglementare expresă în această privință. În Germania, Saxonia Inferioară a interzis singura mandatul dual în constituția sa. Turingia a făcut și asta, deși nu în constituția statului, ci în legea parlamentului. „În ceea ce privește celelalte țări, nu am putut găsi nimic acolo”, a spus Schmidt. Acestea făcuseră dispoziții doar în cazul în care erau colectate două diete și stipulează că, în astfel de cazuri, o dietă ar fi compensată cu cea superioară, adică una nu ar putea servi de două ori.
În cazul în care Brandenburg a dorit să determine inadmisibilitatea mandatului dublu, expertul a recomandat o modificare a constituției statului, deoarece aceasta ar asigura în orice caz o mai mare securitate juridică. S-ar oferi o procedură în trei etape: În primul rând, președintele Parlamentului ar trebui să stabilească faptul dublului mandat, apoi să stabilească un termen pentru ca persoana în cauză să decidă asupra unuia dintre aceste mandate și, dacă acest lucru nu va avea loc, să anuleze mandatul parlamentului de stat. Pentru că un parlament de stat nu poate decide asupra componenței Bundestagului. O astfel de reglementare s-ar putea aplica, dacă este cazul, doar în viitor. Deoarece nu este recomandabil să se declare reguli obligatorii cu ajutorul cărora un parlament își poate corecta propria compoziție - chiar și numai indirect.
Grupul parlamentar de stânga solicită o modificare a dispozițiilor. »Poate un membru al parlamentului de stat să se prezinte în Bundestag în același timp, precum femeia CDU Saskia Ludwig? Nu credem așa ", a declarat managerul grupului parlamentar Thomas Domres la sesiunea parlamentului de stat din februarie.