Lovitura de stat a lui Putin; Controversa Rusiei
[Alexander Rahr] Vladimir Putin schimbă sistemul politic rus. El urmărește o schimbare constituțională. Pentru a amortiza răsturnarea, pentru a nu deranja elitele conducătoare și pentru a neutraliza luptele pentru putere, el dorește să efectueze schimbările cu calm și să-și ia timpul. Dacă ar fi așteptat până în 2024 - anul demisiei sale din funcția de președinte - schimbarea sistemului ar fi fost agitată și ar fi putut destabiliza țara.
În același timp, Putin își asigură influența politică după președinție prin restructurarea sistemului. Două instituții care au jucat până acum un rol inferior în politica rusă - Consiliul de securitate națională și Consiliul de stat - sunt modernizate în mod constituțional. Ele pot fi unite într-un singur corp executiv puternic. La sfârșitul președinției sale, Putin poate deveni președinte al acestui „guvern paralel” și apoi - alături de viitorul președinte - poate determina afacerile externe și de securitate ale țării. Șefii de stat chinezi și liderii de partid de la Deng Xiaoping au ales anterior o cale similară, retrăgându-se în postul de șef al „comisiei militare” și modelând politica de acolo. De asemenea, președintele kazah Nursultan Nazarbayev a ales recent această variantă.
Prim-ministrul Dmitri Medvedev a trebuit să demisioneze cu guvernul. Viitoarea sa sarcină va fi să construiască aparatul Consiliului Național de Securitate în consecință, astfel încât Putin să țină toate pârghiile importante în mână după 2024. Ambițiile sale prezidențiale au fost spulberate dintr-o lovitură. În afară de Medvedev, ar putea dispărea din politică și o altă persoană grea: ministrul de externe Sergei Lavrov, care se apropie de 70 de ani.
Cum va arăta viitorul guvern al Rusiei este în prezent imprevizibil. Viitorul prim-ministru Mikhail Mishustin, fost colector de impozite, va fi un „tehnic” - nu un șef politic al guvernului. Medvedev a eșuat în această sarcină. Putin, în calitate de președinte, nu vrea să poarte responsabilitatea exclusivă a guvernului în viitor. Următorul cabinet urmează să fie înființat în consultare cu parlamentul, în care partidul Rusia Unită al lui Putin are majoritate. Anul viitor vor avea loc alegeri pentru Duma în Rusia, ceea ce ar putea schimba componența Dumei și ar putea reduce influența partidului de guvernământ.
Se poate presupune că actuala aripă liberal-tehnocratică a echipei guvernamentale va fi slăbită. Este de așteptat o întorsătură de stânga în perioadele de cheltuieli bugetare crescute. Sarcina guvernului va fi combaterea sărăciei în Rusia. În discursul său adresat parlamentului, Putin a anunțat o creștere exorbitantă a cheltuielilor sociale; nu vrea să părăsească Kremlinul cu ratinguri de popularitate reduse. În același timp, dorește ca parlamentul și partidul Rusia Unită să își asume responsabilitatea pentru situația economică slabă din țară. El însuși dorește să se orienteze către sarcinile majore de politică externă și de securitate.
Schimbările din sistem sugerează că, după plecarea sa, Putin nu vrea să predea toată puterea actuală unui singur politician. Succesorul său în funcția de șef de stat ar fi mult mai integrat într-un sistem de verificare și solduri. După evoluțiile de astăzi, este complet neclar cine ar putea să-l moștenească.
Oricine a aruncat o privire mai atentă va vedea că așa-numitele ministere ale violenței vor fi supuse unui control parlamentar mai puternic în viitor. Corupția și nepotismul în regiuni, care au un impact extrem de negativ asupra sistemului juridic federal, ar trebui, de asemenea, să fie supuse unui control parlamentar mai puternic. Putin dorește, de asemenea, să consolideze instanța constituțională, care scoate la iveală o existență neglijată, pentru a consolida sistemul judiciar general. Aceasta nu va fi o sarcină ușoară.
Putin a realizat cel mai important lucru. Ca urmare a restructurării anunțate a sistemului politic și a schimbării direcției guvernamentale în direcția mai multor reforme sociale, el și-a extins puterea, ca de atât de des în ultimii 20 de ani de guvernare. El stă deasupra schimbărilor, este marele regizor al dramaturgiei mai presus de toți actorii politici și instituționali. Exact așa vrea Putin să intre în istorie. Dar el va renunța la puterea reală doar pe termen lung. Probabil că va rămâne principalul actor al statului pentru toți anii 1920.
În curând va deveni clar dacă restructurarea lui Putin este doar despre a rămâne la putere după 2024 sau dacă aceasta este o lovitură istorică generală - împotriva oligarhilor rebeli, corupția rampantă, abuzul masiv de funcții de către elită. Promovează el schimbarea elitei? Putin nu este încă o „rață șchioapă”, el se află la zenitul puterii sale. Dar nu are timp de pierdut în acest efort.