Lucrul într-o comunitate - INTERIOR

Ele apar în Constituția din 1946 (Republica a IV-a) și expresia este folosită în textul din 1958. Sunt denumite și „autorități locale”. Dacă Constituția a favorizat desemnarea „autorități locale”, la fel ca Codul general al autorităților locale, în limbajul cotidian aceste două expresii sunt folosite în mod echivalent.

lucrul

Conform Constituției, comunitățile sunt administrate în mod liber în condițiile prevăzute de lege. Ei au doar puteri administrative, dar nu și puteri de stat, cum ar fi, de exemplu, adoptarea de legi sau reglementări autonome, care beneficiază de puteri jurisdicționale sau chiar de propriile lor puteri în desfășurarea relațiilor internaționale. Gestionarea comunităților este asigurată de consilii deliberative sau adunări alese prin sufragiu universal direct, precum și de organe executive care nu pot fi alese.

Nu comunitățile în sine sunt cele care își determină puterile, ci legea. Legiuitorul nu trebuie să ignore principiul liberei lor administrări și să-i lipsească de atribuții efective sau de propriile competențe, fără a da o listă a acestora.

Pentru a le deosebi de unitățile publice, din 1982 autoritățile locale se bucură de competențe generale, permițându-le să se ocupe de orice chestiune de interes general.

Legea din 7 august 2015 privind Noua Organizare Teritorială a Republicii (NOTRe) a eliminat clauza de jurisdicție generală pentru departamente și regiuni. În continuare, legea enumeră cu precizie puterile atribuite departamentelor și regiunilor.

Comunități de drept comun

Comunitățile de drept comun corespund categoriilor destinate întâlnirii pe întreg teritoriul, atât în ​​Franța metropolitană, cât și în străinătate. De la revizuirea constituțională din 28 martie 2003, municipalitățile, departamentele și regiunile fac parte din aceasta. Pentru a intra într-o categorie, aceste comunități trebuie să aibă caracteristici identice. De exemplu, fiecare municipalitate se încadrează în categoria municipală, deoarece are un consiliu municipal și un primar.

Cu toate acestea, aceste categorii pot face obiectul unor excepții. Anumite comunități prezintă specificități din diverse motive, având în același timp caracteristicile generale ale categoriei. Acesta este cazul orașelor mari precum Paris, Marsilia și Lyon, care sunt împărțite în arondisment. Cu toate acestea, pentru Consiliul constituțional, aceste districte nu sunt o nouă categorie de autorități locale, deoarece nu se bucură de personalitate juridică. În ceea ce privește departamentele și regiunile de peste mări, acestea pot fi supuse unor adaptări care să țină seama de caracteristicile și constrângerile lor specifice, fiind în același timp reglementate de un articol specific din Constituție.