Mănâncă-ți capitalul, suportă-i geografia până când
1 De zece ani, economia rusă, ca oricare alta, a trebuit să câștige investitorii pentru a supraviețui. Trebuie să-i convingă pe proprietarii de capital, ruși sau străini, că șansele lor de a reveni la investiția lor sunt mai bune acolo decât în alte locuri. Cu toate acestea, decizia de a investi este luată în considerare, printre altele, de gradul de stabilitate politică și de previzibilitate juridică, precum și de costurile de producție pe care geografia economică pune constrângeri deosebit de grele, așa cum vom vedea mai jos. Deci, statul nu poate ocupa decât o poziție centrală în economia politică rusă.
2 Nu numai că trebuie să stabilească regulile și să asigure buna funcționare a unei economii de piață, dar trebuie să găsească și mijloacele de a compensa riscurile ridicate pentru investitori și de a redistribui o parte din resursele provenite din cele câteva sectoare care ar putea fi rapid competitive piața mondială față de cei care pot deveni competitivi pe termen mediu - precum și față de toți ceilalți, care nu pot. Rămâne de văzut dacă acest stat moderat intervenționist este capabil să se stabilească în condițiile actuale ale instituțiilor slabe și pe o piață de capital globală din ce în ce mai deschisă.
3 Rusia produce 17% din țițeiul mondial și 25-30% din gaze naturale (cu mai multe rezerve de gaze decât restul lumii). Ocupă unul dintre primele cinci ranguri din lume pentru lemn, electricitate, fontă, oțel, cărbune, îngrășăminte minerale, aur, argint, diamant, platină, crom, nichel, bauxită, hârtie, zahăr. Cu toate acestea, economia sa a rămas blocată, între 1990 și 1998, într-o depresiune mult mai profundă decât cea experimentată de lumea capitalistă în anii 1930 și cu greu pare astăzi capabilă să participe pe piața mondială ca putere. Industrială sau postindustrială economică . PIB-ul său calculat la cursul de schimb actual [1] este echivalent cu jumătate din cel al Țărilor de Jos, iar volumul comerțului său exterior cu cel al Danemarcei. În cele din urmă, exporturile sale sunt dominate de vânzarea de petrol și gaze și sunt practic inexistente în sectoarele cu valoare adăugată.
5 Consecințele acestui declin economic care a durat deja de zece ani sunt dramatice, nu numai pentru condițiile interne ale Rusiei, ci și pentru statutul său internațional. Până la sfârșitul anilor 1990, China, care și-a dublat venitul național în deceniul trecut, a început să se apropie și, eventual, să o depășească pe Rusia, conform mai multor indicatori de dezvoltare economică (Tabelul 1).
6 Chiar dacă aceste două evoluții inverse s-au încheiat astăzi, rămâne faptul că anii 1990 au fost martorii uneia dintre cele mai extraordinare schimbări care au avut loc vreodată în echilibrul puterii economice într-un timp atât de scurt.
8 Astfel, posibilitățile economice ale Rusiei post-sovietice au fost grav îngreunate de trecerea timpurie, masivă și necontrolată a activelor sovietice de la controlul administrativ la cel al actorilor privați. Orice analiză a influenței relative a acestei sau acelei alegeri a politicii publice sau a acestei sau acelei intervenții internaționale în transformarea economică a Rusiei trebuie să ia în considerare următorul fapt: multe căi posibile erau deja închise chiar înainte de independența formală a Rusiei. Federația, 1 ianuarie 1992.
10 Președintele Putin se confruntă cu aceleași probleme ca și predecesorul său și are o marjă la fel de restrânsă ca el atât acasă, cât și internațional. Economia rusă, în ciuda a ceea ce pare a fi o revenire ciclică sub dublul efect al devalorizării rublei și creșterii prețurilor petrolului, încă suferă de consecințele depresiei economice care a urmat dezintegrării URSS și care a văzut fuga de capital ajungând la 350 de miliarde de dolari, învechirea progresivă a stocului de capital cu secarea investițiilor și acumularea unei datorii externe de 148 de miliarde de dolari, ceea ce pune Rusia într-o situație de neîndeplinire iminentă a creditorilor publici și privați ai Țările G7. Nici firmele și nici guvernul nu sunt dispuse să folosească acest răgaz pentru a corecta dezechilibrele fundamentale micro și macroeconomice. Economia rămâne la fel de vulnerabilă la o scădere a prețurilor la petrol sau la o apreciere a rublei.
11Un indicator important al perspectivelor economice este posibilitatea de a injecta capital pentru repararea, întreținerea și dezvoltarea infrastructurii industriale, de transport și comunicații [9]. Cu toate acestea, investiția a fost, la sfârșitul anilor nouăzeci, mai puțin de o cincime din cea din anul 1990 [10]. Este adevărat că trebuie să se țină cont de greutatea disproporționată a investițiilor, în special în scopuri militare, în epoca sovietică. Totuși, stocul de capital al țării scade rapid (Tabelul 2). Vârsta medie a echipamentelor industriale în 1995 a fost de 14,1 ani, comparativ cu 8,5 în 1970; 9,7% din echipamentele industriale în 1996 aveau mai puțin de cinci ani, comparativ cu 40,8% în 1970; 23% din stocul de capital din industrie avea peste douăzeci de ani în 1995, comparativ cu 8,4% în 1970 [11]; rata de reînnoire a stocului de capital fix a fost de 6,9% în 1990 și 1% în 1998, a ajuns doar la 2% în sectoarele combustibililor și alimentelor [12]. Cercetarea și dezvoltarea au scăzut de la 1,03% din PIB în 1991 la 0,32% în 1997 (față de media G7 de 2 până la 2,5%) [13].
12 Consecințele acestei secări sunt dramatice: o echipă de economiști ruși a dezvoltat recent o serie de scenarii, dintre care cel mai favorabil are în vedere revenirea la PIB-ul din 1990 în 2008, dar tendințele relevate de aceste cifre sugerează mai degrabă că chiar scenariul este cel mai întunecat, în care va trebui să aștepte 2015, ar putea fi prea optimist [14]. Președintele Putin însuși ar fi recunoscut că ar fi nevoie de țară cincisprezece ani de creștere continuă la o rată anuală de 8% pentru ca economia să atingă venitul actual pe cap de locuitor al Portugaliei. În toamna anului 2000, economiștii au estimat că Rusia ar avea nevoie de 50 de miliarde de dolari pe an timp de zece ani pentru a moderniza stocul de capital [15]. O privire asupra câtorva sectoare cheie va oferi o imagine mai clară a situației.