Medicii străini ies din invizibilitate ⋅ GISTI
În ciuda utilității lor evidente, prezența medicilor cu calificări străine nu a fost niciodată luată ca atare de către medicii francezi [2]. Cu toate acestea, lupta medicilor cu diplome străine nu a fost declanșată de dorința de recunoaștere de către colegii lor, ci împotriva primelor atacuri ale autorităților publice. Un decret din 20 noiembrie 1991 urmărește să reducă drastic prezența „stagiarilor” în spitalele publice. Merită să ne amintim mecanismul în trei etape al dispozitivului, deoarece acesta va fi adesea reutilizat: 1) condițiile de recrutare sunt înăsprite, 2) cei care nu le îndeplinesc pot rămâne în funcție până la un termen limită (aici, 1 ianuarie 1994), 3) termenul este în mod constant respins din cauza „ probleme grave de operare ”Că dispariția acestor medici ar provoca [3]. Apoi vine o circulară din 1993 care reactivează un decret din 1989. Aceste texte prevăd împărțirea în trei a indemnizației de gardă a atașaților asociați, statut rezervat medicilor cu diplomă străină [4]; această circulară va rămâne totuși o literă moartă.
Medicii cu diplomă străină aud astfel fluierul primelor gloanțe și s-a născut la Rennes o organizație de tip sindical: Comitetul medicilor cu diplomă străină (CMDE). Este, fără îndoială, prima organizație care își apără interesele. Creat la începutul anilor 1990, comisia denunță încercările de discriminare salarială și solicită integrarea în profesia medicală obișnuită [5] .
La scurt timp, ofensiva a devenit mai severă: legea din 4 februarie 1995, cunoscută sub numele de legea PAC, a creat, pe de o parte, un nou statut, cel de asistent practicant contractual (PAC). Pentru a beneficia de aceasta, medicii cu diplomă străină trebuie să promoveze un examen, dacă au norocul de a îndeplini condițiile drastice de intrare. Legea interzice, de asemenea, orice recrutare a unui medic cu diplomă străină care nu a trecut acest examen, fiind specificat că ședințele trebuie să se încheie în 1999. În primele luni de aplicare a legii, contractele de reînnoire pentru medicii care nu îndeplinirea condițiilor de acces la examen par a fi în mare parte compromise. Se estimează apoi că peste 4.000 (dintr-un total de 8.000) numărul medicilor calificați în străinătate care riscă să li se interzică practicarea fie pe termen foarte scurt, fie la sfârșitul perioadei de examinare. Datorită incapacității de a face fără ei să conducă spitale publice, această prognoză nu va fi realizată. Cu toate acestea, anii 1996-1999 au rămas o perioadă de precaritate și incertitudine în ceea ce privește reînnoirea contractelor. Mai mult, unii medici își pierd locul de muncă și, pentru unii, permisul de ședere.
Triptic sindical
Situația cauzată de legea din 4 februarie 1995 a dus la o diversificare a reprezentării intereselor medicilor. Schematic, trei organizații au coexistat în primii ani ai luptei (1996-2000). CMDE, menționat deja și născut înaintea legii, face cereri destul de radicale: integrarea în corpul medicilor obișnuiți, refuzul principiului examenului PAC, modernizarea carierei. Comitetul a fost foarte activ în mass-media și în lege când a fost adoptată legea PAC. El a depus contestații împotriva decretelor și decretelor de punere în aplicare a legii, fără rezultat. Odată cu asocierea atașaților asociați, CMDE a organizat o grevă în octombrie 1995. Deși mișcarea a fost puțin urmată, recursul la grevă a fost fără precedent; va permite deschiderea discuțiilor cu Ministerul Sănătății.
Au fost stabilite legături cu diverse asociații, în special AMPSRF (Asociația pentru protecția personalului medical al refugiaților din Franța, care a devenit de atunci APSR) și Gisti. Asociațiile contactate s-au reunit apoi într-o Comisie pentru drepturile egale ale medicilor care practică în Franța, reunind Liga pentru Drepturile Omului, Medicii din Monde, Cimade și France Libertés. UFMIC-CGT este, de asemenea, implicat. Sub acțiunile comisiei, ar trebui să menționăm un colocviu la Adunarea Națională din noiembrie 1998, în timpul căruia, în fața unei săli pline, aspirațiile medicilor cu diplome străine și funcția Ministerului Muncii al guvernului Jospin [ 6] sunt exprimate. Comisia va reuși să inițieze o discuție cu Ministerul Muncii și, fără îndoială, cu personalitatea unora dintre membrii săi, precum Joëlle Kaufmann, vicepreședinte al LDH și medic, sau Marcel Legrain, fondatorul nefrologiei în Franța, el a făcut posibil să fie auzit și să-și facă unele dintre cererile sale.