Pensii Este armonizarea celor 40 de scheme obligatorii în curs de desfășurare a Fundației IFRAP

În timp ce Emmanuel Macron a anunțat crearea unui plan universal de pensii, planurile continuă să se simplifice și să se apropie, o mișcare care ar trebui să faciliteze armonizarea planificată. După dispariția treptată a regimurilor speciale de la France Telecom și La Poste, fuziunea ARRCO/AGIRC este programată pentru 1 ianuarie 2019. În același timp, schemele au îmbunătățit informațiile pentru viitorii pensionari și au reformat regulile aplicabile multipensionarilor . Chiar dacă aceste schimbări pot crea câștigători și învinși, aceste inițiative sunt încurajatoare pentru pregătirea reformei Macron.

Există trei categorii principale de planuri de pensii în Franța:

Schema pentru angajații din sectorul privat a fost denumită „schema generală” administrată de Fondul național de asigurări pentru limită de vârstă (CNAV), care acoperea 68,4% din active în 2015;
Scheme speciale pentru angajații din sectorul public (stat, autorități locale, întreprinderi publice) care reprezintă 18,3% din forța de muncă;
Schemele pentru lucrătorii independenți (meseriași, comercianți, profesii liberale și fermieri) care reprezintă 10,5% din populația activă.

Aceste cifre oarecum aproximative, dar sintetice, provin din asigurările de pensii: total 97,2%.

Astfel, totul pare simplu, dar există mai mult de patruzeci de regimuri obligatorii de bază și complementare dacă includem regimurile parlamentare ale Senatului și Adunării Naționale, care sunt adesea trecute cu vederea.

Un adevărat inventar „Prévert”, deoarece aceste planuri speciale variază de la cel al SNCF (152.678 activi și 270.433 pensionari) la cel al Comédie Française (350 de contribuabili și 401 de pensionari). Ne putem imagina cu ușurință că nu membrii Comédie Française vor bloca țara pentru a împiedica implementarea reformelor esențiale. !

Pentru angajați, există încă 19 grupuri de protecție socială (GPS) care combină activități obligatorii de pensionare (care intră sub incidența unei misiuni de serviciu public) și asigurări de prevenire (care se încadrează în sectorul competitiv). Totul este administrat într-un mod opac de către partenerii sociali - sindicate și angajatori! Managerii acestor GPS sunt interesați în principal de dezvoltarea activităților lor competitive de prevenire. Activitățile de pensionare pay-as-you-go care au servit drept sprijin pentru diversificarea în domeniul fondurilor de prevedere sunt acum în dificultate financiară, în ciuda acordului din 2015.

În această complexitate istorică (pentru angajați au existat sute de fonduri), două inițiative majore au făcut posibil - cu cea mai mare discreție - să înceapă să orchestreze începutul coerenței diferitelor și prea multor planuri de pensii:

Dreptul la informare

Articolul 10 din legea din 21 august 2003 prevede că „oricine are dreptul de a obține, în condițiile specificate prin decret, o declarație a situației sale individuale cu privire la toate drepturile pe care le-au dobândit. Încorporate în planurile de pensii obligatorii din punct de vedere legal”.

La acea vreme, a fost creat un grup de interes public, GIP Info pensions. Un grup de interes public este inspirat de grupuri de interes economic (GIE) pentru a pune în comun un set de resurse între diferiți parteneri publici sau între cel puțin un partener public și una sau mai multe organizații private. Obiectivul trebuie să corespundă unei misiuni de interes general. Este o persoană juridică guvernată de dreptul public, cu o structură de operare ușoară și reguli de gestionare flexibile.

Munca desfășurată a fost excepțională, deoarece astăzi permite fiecărui francez să-și cunoască instantaneu drepturile cu privire la diferitele scheme obligatorii la care a contribuit, să verifice exactitatea lor și să obțină o estimare personală indicativă a cuantumului pensiei viitoare. . Acest lucru este un progres esențial, astfel încât fiecare persoană asigurată să poată fi conștientă de drepturile sale dobândite, în ciuda complexității uimitoare a sistemului nostru de pensionare.

Slujba care a fost făcută nu a fost ușoară, deoarece fiecare regim a dorit să „tragă pătura” pentru onoarea de a furniza informațiile finale. În cele din urmă, Fondul național de asigurări pentru limită de vârstă (CNAV) este - logic - coloana vertebrală a acestor informații.

Spre începutul coordonării regimurilor

Ulterior, GIP Info Retraites a devenit GIP Union Retraite cu obiectivul de a menține și a îmbunătăți dreptul la informație al fiecărei persoane franceze cu privire la pensionarea lor prin dezvoltarea de servicii online suplimentare, în special cu privire la cererile de lichidare a drepturilor, indiferent dacă sunt drepturi directe sau reversiuni.

Prin urmare, el a fost responsabil pentru punerea în aplicare până în 2018:

Un portal inter-regim pentru modernizarea serviciilor furnizate;
Un director unic de gestionare a carierei (RCGU), înainte de simplificarea procedurilor. Acest nou instrument va centraliza toate datele despre carieră colectate de cele 35 de planuri de pensii obligatorii din punct de vedere legal.

Raționalizarea pensiilor pentru multi-pensionari

Calculul pensiilor pentru multi-pensionari este în prezent foarte complex și poate duce la beneficii sau la penalizarea celor în cauză într-un mod imprevizibil. O problemă și mai critică cu proliferarea diverselor cariere.

Legea din 20 ianuarie 2014 a instituit LURA (Lichidarea unică a planurilor de pensionare de bază aliniate) care ar trebui să intre în vigoare la 1 iulie 2017. Cei care vor fi preocupați sunt poliafiliații, adică cei care au contribuit cel puțin două planuri de bază obligatorii (CNAV, MSA, RSI).