Pensiile din Franța în urmă cu 10 ani, vârsta de pensionare a fost împinsă înapoi de la 60 la 62 de ani
CRONOLOGIE - La 10 noiembrie 2010 a fost promulgată legea de revizuire a sistemului de pensii, a cărei principală măsură este majorarea vârstei minime pentru plățile pensionabile cu doi ani. Privind în urmă la 30 de ani de reforme cu risc ridicat.
După doi ani de consultări și săptămâni de protest în stradă, proiectul de lege privind reforma pensiilor dorit de Emmanuel Macron și susținut de guvern, care vizează revizuirea fundamentală a sistemului francez de pensii; a sosit luni, 17 februarie 2020 după-amiaza în fața deputaților. Proiectele de lege obișnuite și organice privind reforma pensiilor au fost adoptate la începutul lunii martie, unul prin 49,3 și al doilea în urma votului parlamentarilor. Dar asta a fost înainte de criza coronavirusului. În timpul blocării, anunțat pe 16 martie 2020, toate reformele în curs, inclusiv cele referitoare la sistemul de pensii, au fost oprite.
Reforma pensiilor dorită de Emmanuel Macron urmărește instituirea unui „sistem universal”, cu un sistem de contribuție pe puncte și nu mai pe anuități, care trebuie să înlocuiască cele 42 de planuri existente și să acopere toate activele, pe toată durata pensionării lor, încă în modul de distribuție.
Miza acestui imens proiect este enormă. În primul rând din punct de vedere financiar. Masele financiare sunt colosale: 300 de miliarde de euro în pensii în fiecare an sau 14% din PIB-ul țării. Politic, atunci. Cu excepția lui Édouard Balladur în 1993, majoritatea șefilor de guvern care au abordat această problemă au recoltat mai mult sau mai puțin furtuni sociale severe. Și adesea își rupeau dinții acolo.
Puțină istorie
Sistemul francez de pensionare își are originile la sfârșitul secolului al XVII-lea, odată cu crearea unei pensii în Marina Regală. Dar din 1945, în conformitate cu programul Consiliului Național de Rezistență, s-au pus bazele actualului sistem de plată pe măsură ce s-a pus odată cu crearea securității sociale.
Până în 1983, reformele succesive ale sistemelor de pensii vor avea ca scop extinderea garanțiilor sistemului la angajați. Astfel, în 1982, în timp ce stânga a fost la putere de un an, odată cu alegerea lui François Mitterrand ca președinte al Republicii, vârsta de pensionare este redusă la 60 de ani pentru cei care au o carieră completă (adică 37,5 ani).
1991: Cartea albă a lui Michel Rocard anticipează viitoarele dificultăți de finanțare ale sistemului
Nouă ani mai târziu, în aprilie 1991, publicarea „Cărții albe privind pensiile” prefațată de Michel Rocard, prim-ministru al lui François Mitterrand, a marcat un moment decisiv. Primul raport important privind problema pensiilor după raportul Laroque din 1962, această carte albă anticipează dificultățile viitoare de finanțare ale sistemului și prefigurează seria reformelor care vor începe în anii '90.
Confirmă sistemul de plată, susține o creștere a duratei activității, precum și o evoluție a metodei de calcul a pensiilor și va sta la baza primei reforme majore din 1993.
1993: reforma Balladur a schemei generale pentru angajați
Când a ajuns la Matignon în 1993, Édouard Balladur a observat un deficit record legat de finanțarea pensiilor. Primul ministru al dreptului celei de-a doua coabitări, sub conducerea lui François Mitterrand, va modifica regulile de calcul al pensiilor pentru angajații din sectorul privat.
Legea din 22 iulie 1993 prelungește perioada de contribuție necesară lichidării pensiei sale complete de la 37,5 ani la 40 de ani și crește de la 10 la 25 numărul celor mai buni ani de salariu luați în considerare pentru calcularea pensiei. . Pensiile sunt acum ajustate în funcție de inflație și nu de salarii, ceea ce va avea un impact considerabil asupra cuantumului pensiilor. Fondul de Solidaritate pentru Vârstă (FSV) este creat pentru a finanța în special vârsta minimă.
Măsurile se referă la patru scheme: sistemul general (cunoscut sub numele de „Fondul național de asigurări pentru limită de vârstă pentru lucrătorii salariați”) și trei așa-numite scheme „aliniate”: cea a angajaților agricoli, administrată de MSA (Mutualité sociale agricole), cea a meșterilor, administrată din fonduri în cadrul CANCAVA și cea a producătorilor și comercianților, administrată din fonduri în cadrul ORGANICULUI.