Planificarea noului sistem de limite de timp pentru instruire și apel în timpul unei stări de urgență

Cabinet de avocatura specializat in drept de mediu

Guvernul tocmai a publicat în jurnalul oficial din 16 aprilie 2020 Ordonanța nr. 2020-427 din 15 aprilie 2020 cu privire la diferite prevederi în ceea ce privește termenele limită pentru tratarea epidemiei covid-19. Scopul principal al acestui lucru este de a organiza „dezghețarea” termenelor limită pentru investigarea și apelarea în materie de urbanism.

noului

rezumat

Articolul 8 din Ordonanța nr. 2020-427 din 15 aprilie 2020 de stabilire a diferitelor dispoziții în ceea ce privește termenele limită pentru tratarea epidemiei covid-19 introduce următoarele modificări pentru adaptarea anchetei și a termenelor de revizuire.

  • În ceea ce privește termenele pentru apelarea autorizațiilor de urbanism, trecem de la un regim de extindere la un regim de suspendare: termenele de apel care nu expiraseră înainte de 12 martie 2020, nu sunt prelungite până la 25 august, dar suspendate vor fi reluate după mai 24 pentru durata lor rămasă.
  • În ceea ce privește termenele de anchetă: acestea nu mai sunt suspendate până pe 24 iunie, ci până pe 24 mai. Prin urmare, durata suspendării este redusă cu o lună.

Crearea unui regim specific de adaptare a termenelor pentru instruire și contestații în planificarea urbană pentru perioada stării de urgență a sănătății. Articolul 8 din ordonanța nr. 2020-427 din 15 aprilie 2020 introduce, în cadrul ordonanței nr. 2020-306 din 25 martie 2020 (a se vedea comentariul nostru) un nou titlu: „Dispoziții speciale pentru anchete publice și termenele aplicabile pentru planificarea urbanistică și dezvoltare ".

Acest titlu este alcătuit din articolele 12 bis până la 12 quinquies.

  • Termenele pentru a face apel împotriva autorizațiilor de urbanism;
  • Timpii de procesare pentru solicitările de planificare.

Prin urmare, după ce a organizat un regim de adaptare a termenelor și procedurilor administrative în caz de urgență medicală, Guvernul a decis deci

  • crearea unui regim specific pentru ICPE: decret din 1 aprilie 2020 prin care se derogă de la principiul suspendării termenelor în perioada de urgență medicală
  • crearea unui regim de planificare specific prin intermediul ordonanței nr. 2020-427 din 15 aprilie 2020 publicată în Jurnalul Oficial la 16 aprilie 2020.

Prin urmare, este responsabilitatea liderilor de proiect care pot solicita acordarea mai multor autorizații administrative, să facă bilanțul fiecăruia dintre aceste sisteme pentru adaptarea termenelor în situații de urgență sanitară.

Trebuie remarcat faptul că, în primul caz (ICPE), Guvernul a procedat prin decret adoptat în baza articolului 9 din Ordonanța nr. 2020-306 din 25 martie 2020. În al doilea caz, Guvernul a preferat să procedeze prin ordonanță pentru a putea modifica însăși Ordonanța nr. 2020-306 și a specifica interpretarea care trebuie adoptată.

I. Termenele pentru a face apel împotriva autorizațiilor de urbanism

Deciziile în cauză. Potrivit articolului 12 bis, acestea sunt: ​​decizii de a nu se opune unei declarații prealabile, autorizației de construire, dezvoltare sau demolare. Prin urmare, trebuie remarcat faptul că aici se modifică numai termenele pentru a face apel în mod special împotriva acestor decizii.

Cazul nr. 1: Perioada de apel a expirat înainte de 12 martie 2020. Această perioadă de apel nu este redeschisă prin declararea unică a unei stări de urgență de sănătate.

Cazul nr. 2, termenul de apel nu a expirat înainte de 12 martie. În acest caz, perioada de apel este „suspendată” între data de 12 martie 2020 și data încetării stării de urgență (24 mai 2020).