Planurile de pensii o istorie a Franței (partea 4)
Anii 2000: accelerarea reformelor
La începutul anilor 2000, cu primii baby boomers care se apropiau de șaizeci, ritmul reformei se va accelera.
În 2003, reforma Fillon a crescut treptat perioada de contribuție de la 40 la 42 de ani și a stabilit un obiectiv de reducere de 1,25% pe trimestru lipsă. Această creștere se aplică tuturor planurilor (inclusiv cele ale funcționarilor publici, dar cu excepția planurilor speciale). Această reformă prevede, de asemenea, un sistem temporar de „cariere lungi” pentru a-i recompensa pe cei care au început să lucreze foarte tineri și care au contribuit deja de 42 de ani. Apoi au dreptul să-și lichideze pensia integrală de la vârsta de 56 de ani în loc de 60 de ani. Legea privind reforma pensiilor din 2003 a dus, de asemenea, la crearea unui sistem suplimentar de serviciu public (RAFP). Această nouă schemă obligatorie prin capitalizare și punctual deduce o contribuție de 10% (5% angajați, 5% angajator) la primele funcționarilor publici.
În 2007, guvernul Fillon a reformat schemele speciale (SNCF, RATP și EIG) cu o aliniere treptată a perioadei lor de contribuție cu cea a sectorului privat.
Criza economică și financiară a dus la un deficit semnificativ în sistemul de pensii care nu era de așteptat înainte de 2020. În acest context, Eric Woerth, ministrul muncii, solidarității și serviciului public, decide să ridice treptat vârsta legală de pensionare de la 60 de ani. la 62, din 2011. De asemenea, prevede, din 2016, o creștere treptată de la 65 la 67 de ani a vârstei cu tarif complet. Aceasta este vârsta de la care mecanismul de reducere (regula de reducere a ratei de înlocuire de 1,25% pe trimestru lipsă) nu se mai aplică.
În 2012 și 2013, guvernul Ayrault a adoptat un nou set de ajustări. În primul rând, extinde sistemul de carieră lungă pentru a permite pensionarea de la vârsta de 60 de ani pentru cei care au lucrat tineri și care au deja toate mandatele. De asemenea, crește treptat rata de contribuție cu 1,1 puncte, precum și perioada de contribuție care merge de la 42 la 43 de ani pentru generațiile născute după 1973.
Confruntate cu dificultăți majore de finanțare, schemele de pensii suplimentare AGIRC-ARRCO nu sunt lăsate deoparte: pensia a fost înghețată din 2013, rata contribuției este în creștere; se oferă o reducere în caz de lichidare atunci când un activ îndeplinește condițiile pentru rata completă în regimul de bază.
În serviciul public, sunt instituite și măsuri de echilibrare financiară mai discrete. Începând din 2007, înghețarea virtuală a valorii punctuale a salariului index al funcționarilor publici are două efecte favorabile asupra finanțelor publice: pe termen scurt, reduce creșterea salariului; pe termen mai lung, reduce progresul ultimului salariu de referință pentru calcularea pensiilor.