Politica externă a Siriei sub Bashar Al Assad
2 Mulți observatori și guverne străine au deplâns alegerile făcute de regimul lui Bashar Al Assad de la venirea la putere în iulie 2001, descriindu-le drept iraționale, chiar suicidare. Am subestimat astfel greutatea și elementele de continuitate în raport cu perioada domniei tatălui său. Permanența politicii externe a Damascului se manifestă prin doctrina politicii externe, agenda și mașina sa diplomatică. În ceea ce privește linia doctrinară, aceasta este în mare măsură determinată de considerații naționaliste și de securitate. Majoritatea alegerilor sunt motivate și justificate în numele protejării suveranității statului sirian și a regiunii arabe. Este o politică defensivă care urmărește să păstreze o autonomie relativă (reală, dar uneori pur retorică) în facultatea de a interpreta problemele regionale și internaționale pe baza propriilor criterii și de a evita voința țărilor terțe ". agendă.
3 Extinderea politicii externe siriene poate fi observată și în atenția pe care Damasc o acordă Libanului și problemei palestiniene pe termen lung; aceștia sunt actorii pe care ea încearcă să-i adune în jurul ei pentru a-i neutraliza mai bine în fața ambițiilor statelor mai puternice. Cu siguranță, sub Bashar Al Assad, agenda diplomatică a încorporat provocările asociate interdependenței economice regionale și globalizării, dar diplomația economică a rămas prinsă în interesele elitei conducătoare, ceea ce a împiedicat-o să fie conectată la o strategie de dezvoltare integrală.
4 În cele din urmă, putem percepe o continuitate la nivelul mașinii diplomatice. În februarie 2006, Walid Al Mouallem a fost investit în funcția de nou ministru al afacerilor externe. Unii ambasadori au devenit deosebit de activi, cum ar fi reprezentantul Siriei în Statele Unite, Imad Moustapha. Un centru pentru studii internaționale a fost fondat în 2006, destinat în principiu să acorde prioritate temelor agendei și să extindă relațiile externe ale Siriei. În plus, în 2004, a fost creat un minister pentru expatriați, al cărui scop era de a atrage capitala elitelor de origine siriană în străinătate, dar și de a le face ambasadori neoficiali ai Siriei: astfel, de exemplu, discursul de inaugurare a președintelui sirian la prima conferință a expatriaților din 2004 a fost dominată de îngrijorarea ridicată de rezoluția 1559 a Consiliului de Securitate al ONU privind Libanul. Cu toate acestea, structurile de putere limitează considerabil acoperirea acestor metode de comunicare. Multe dintre noile cadre au rămas atașate principiilor definite în doctrina de securitate a lui Hafez Al Assad, iar mașina autoritară, de securitate și familială a rămas predominantă în procesul decizional.
A doua întrebare care abordează dimensiunile interne și externe ale politicii externe siriene este legată de resursele multiple din care și-a extras puterea Siria. Conflictul cu Israelul exercită cu siguranță o influență asupra rolului său regional, dar este necesar să se ia în considerare cel puțin alte două evoluții: împletirea multiplelor dinamici conflictuale din regiune, ambiguitatea și incomoditatea politicilor marilor puteri. ., dar și punctele slabe ale țărilor vecine.
6 În primul rând, în pregătirea diplomatică pentru invazia Irakului în 2002-2003, Washingtonul nu a amenințat în mod deschis regimul sirian și acest lucru, în ciuda reprimării bruște a „primăverii Damascului” de către regimul baatist, consolidarea dominației sale asupra Liban și opoziția acerbă a Siriei față de aventura militară americană în Irak. Dar când administrația lui George W. Bush a răsturnat regimul din Bagdad în 2003, a amenințat Iranul și Siria să devină următoarele ținte ale „războiului global împotriva terorii”. Această ofensivă americană devalorizează cărțile pe care Damasc le intenționează să le joace pentru a împiedica planurile SUA și israeliene - cum ar fi alianța cu Iranul în Liban și sprijinul pentru grupurile palestiniene opuse Autorității Palestiniene. Aceste presiuni au continuat când, în contextul tensiunilor generate de alegerea lui Assad de a extinde mandatul prezidențial al lui Emile Lahoud la Liban, americanii, susținuți de Franța, au obținut la 2 septembrie 2004 votul asupra rezoluției. 1559 al Consiliului de Securitate al ONU.