Proiect de lege privind contractele de parteneriat
După cum se indică în declarația generală, ordonanța din 17 iunie 2004, în Titlul II (articolele 14-18), a făcut numeroase modificări la Codul general al colectivităților teritoriale (CGCT) pentru a le oferi posibilitatea de a încheia contracte de parteneriat. De fapt, trei sferturi din aceste contracte au fost semnate la nivel local, și asta în cele mai variate domenii: electricitate, echipament sportiv, comunicații electronice de mare viteză.
Așa cum capitolul 1 al proiectului de lege își propune să încurajeze statul și unitățile sale publice să recurgă la contractul de parteneriat, capitolul II, care cuprinde articolele 15-25, are tendința de a îmbunătăți prevederile incluse în CGCT în 2004 pentru a da înapoi acest nou instrument de achiziții publice este mai atractiv pentru autoritățile locale și grupurile acestora. Cu câteva excepții, proiectul de lege repetă doar, în capitolul II, dispozițiile capitolului unu.
Articolul 15 (art. L. 1414-1 din codul general al autorităților locale) - Relaxarea regimului contractelor de parteneriat ale autorităților locale și a grupărilor acestora
Acest articol modifică articolul L. 1414-1 din codul general al autorităților locale pentru a face mai flexibil regimul contractelor de parteneriat ale autorităților locale și ale grupurilor acestora, precum modificările făcute la articolul 1 din proiectul Legii contractelor de parteneriat de stat ( vezi mai sus: comentarii la articolul 1).
Comisia dvs. trimite o amendament coordonarea cu amendamentul pe care vi l-a prezentat în articolul 1 și vă propune să adoptați articolul 15 astfel modificat.
Articolul 16 (art. L. 1414-2 din codul general al autorităților locale) - Extinderea utilizării contractelor de parteneriat
Acest articol, care modifică articolul L. 1412-2 din codul general al autorităților locale, tinde să crește utilizarea contractelor de parteneriat, extinzând cazurile în care pot fi utilizate, având în același timp grija să respecte decizia Consiliului Constituțional din 26 iunie 2003.
Având un obiect identic cu articolul 2 din proiectul de lege care modifică articolul 2 din ordonanța din 17 iunie 2004 privind contractele de parteneriat ale statului, acest articol diferă doar de lista sectoarelor considerate a îndeplini criteriul de urgență din cauza caracterul lor prioritar. Astfel, acestea sunt limitate la două dintre cele șase planificate pentru stat, și anume:
- reorganizarea unităților Ministerului Apărării, în care intervin autoritățile locale;
- efectuarea operațiunilor legate de infrastructura de transport ca parte a unui proiect de dezvoltare durabilă, reînnoirea urbană, îmbunătățirea accesibilității pentru persoanele cu dizabilități sau mobilitate redusă și îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor publice.
Celelalte sectoare prevăzute pentru stat nu trebuie să fie pentru autoritățile locale, deoarece nu sunt competente în materie. În plus, după consultarea tuturor ministerelor în cauză, guvernul nu a identificat sectoare care ar trebui considerate urgente numai pentru autoritățile locale.
Comisia dvs. vă prezintă cinci amendamente având obiecte identice cu cele prezentate la articolul 2 53 (*) și vă propune să adoptați articolul 16 astfel modificat.
Articolul 17 (art. L. 1414-4 din codul general al autorităților locale) - Interdicții de licitație pentru un contract de parteneriat
Acest articol modifică articolul L. 1414-4 din codul general al autorităților locale referitor la interdicțiile de licitație. După cum s-a explicat mai sus (a se vedea mai sus: comentarii la articolul 3), unele persoane sunt, de fapt, private de dreptul de a depune o ofertă la un contract de parteneriat.
Raportorul a remarcat o lipsă de armonizare a proiectului de lege: deoarece este prezentat adunării noastre, acesta din urmă autorizează o companie admisă în procedura de salvgardare să depună o ofertă la un contract de parteneriat de stat, dar nu la un contract de parteneriat local.
Drept urmare, comisia dvs. vă prezintă un amendament coordonarea pentru a permite unei companii din procedura de salvgardare să depună o ofertă indiferent de entitatea publică contractantă. Ea vă propune să adoptați articolul 17 astfel modificat.