Provocarea instalării contoarelor inteligente Linky
Dezvoltarea rețelelor inteligente, care poate fi definită ca asocierea rețelelor energetice cu tehnologiile informației și comunicațiilor, ilustrează schimbarea profundă a peisajului energetic francez.
Modernizarea sistemului nostru energetic pare acum necesară având în vedere obiectivele de competitivitate și optimizarea consumului general. Cu toate acestea, instalarea acestui nou sistem de contoare inteligente este profund contestată la nivel local și a dat naștere unor noi litigii.
Modernizarea necesară a rețelei electrice franceze în fața provocărilor dezvoltării durabile
Rețeaua electrică conectează producătorii de energie cu consumatorii de energie electrică, indiferent dacă sunt persoane fizice sau industrii. Producția de energie electrică este în mod constant supusă ajustării pentru a ajunge la un echilibru între cerere și ofertă.
Acest echilibru între cererea și oferta de energie presupune că cantitatea injectată de producător este egală cu cantitatea cerută de consumator: care este complexă din cauza dificultăților de stocare inerente electricității. Rețeaua noastră tradițională este o rețea pe care electricitatea este injectată de producători (centrale nucleare și termice, panouri solare sau turbine eoliene) și circulă către consumatorii finali.
Cu toate acestea, consumul nostru de energie electrică de astăzi este mai mare comparativ cu consumul istoric. Utilizarea masivă a dispozitivelor consumatoare de energie, cum ar fi încălzirea electrică, dispozitivele video/audio, aerul condiționat, mașinile electrice, care sunt în plină expansiune astăzi, necesită adaptarea paralelă a rețelei pentru a face față acestei creșteri semnificative a consumului.
Modernizarea a fost, de asemenea, determinată de nașterea de noi obiective de mediu ale inițiativei europene, în special prin „pachetul climatic-energie 2020”, un set de acte legislative obligatorii adoptate în 2009 și revizuite în 2014 în scopul de a permite „UE să să-și îndeplinească obiectivele privind energia și schimbările climatice.
Acest pachet stabilește trei obiective principale: o reducere cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră comparativ cu nivelurile lor din 1990; creșterea ponderii energiilor regenerabile la 20% din consum și realizarea unei economii de energie de 20%.
Aceste obiective, cunoscute și sub denumirea de „3 × 20”, conțin cel puțin două provocări pentru statele membre. Creșteți producția de energii regenerabile (biogaz, fotovoltaice difuze, ferme eoliene mici, biomasă, hidroenergie mică etc.) pe de o parte și inițiați o creștere a producției descentralizate de energie pe de altă parte (multiplicarea punctelor de injectare a energiei în distribuție rețele).
În Franța, legea tranziției energetice pentru creșterea verde (LTECV) din 17 august 2015 a stabilit obiective pe termen mediu și lung pentru Franța: reducerea consumului final de energie cu 50% în 2050 comparativ cu 2012, ponderea energiei nucleare la 50% a producției de energie electrică până în 2025, a consumului de combustibili fosili cu 30% în 2030 față de 2012, crește ponderea energiilor regenerabile la 23% din consumul final de energie în 2020 și la 32% în 2030 și, în cele din urmă, pentru a reduce emisiile de gaze cu efect de seră 40% între 1990 și 2030.
Cu toate acestea, integrarea acestor noi energii în procesul de producere a energiei electrice nu este ușoară, în special datorită naturii lor intermitente, dar și datorită dificultății structurale a energiei electrice legate de problemele de stocare. Energia produsă prin mijloace regenerabile de producție care nu este consumată este irosită.
Având în vedere aceste provocări, utilizarea noilor tehnologii este menită să faciliteze echilibrul între cererea și oferta de energie. Într-adevăr, rețelele inteligente sunt rețele comunicante și interactive, făcând posibilă promovarea, pe de o parte, a schimbului de informații și date între producători, distribuitori și consumatori și, pe de altă parte, pentru a facilita integrarea producției de energie regenerabilă și surse descentralizate, permițând o prognoză mai precisă pe termen scurt și lung a nivelului de producție și consum.
Aceste noi rețele sunt finanțate de tariful pentru utilizarea rețelelor publice de electricitate (TURPE), care constituie remunerația operatorilor de rețele de transport și distribuție a energiei electrice. În special, face posibilă finanțarea costurilor de întreținere a rețelei. Versiunea TURPE aplicabilă astăzi este „TURPE 5” adoptată prin deliberarea CRE din 17 noiembrie 2016 prin care se hotărăsc tarifele pentru utilizarea rețelelor publice de electricitate în zonele de tensiune MT și BT. În deliberarea sa, Comisia de reglementare a energiei (CRE) prevede reînnoirea unui mecanism de reglementare a stimulentelor instituit anterior și care intenționează să permită ENEDIS să aibă resurse pentru a realiza proiecte de cercetare și dezvoltare.
În paralel cu acest stimulent, deliberarea TURPE 5 a creat un mecanism de stabilire a prețurilor care îi permite să sprijine desfășurarea rețelelor electrice inteligente. Prin acest mecanism, ENEDIS poate solicita integrarea în costurile acoperite de TURPE 5, costurile suplimentare de operare legate de proiectele de implementare a rețelelor inteligente.
Desfășurarea contestată a rețelelor inteligente în Franța
În cadrul Uniunii Europene, mai multe proiecte de contoare inteligente sunt în curs de examinare. Dacă în Franța se instalează contoare Linky în toată țara pentru electricitate (Gazpar pentru gaz), Italia, pionier în acest domeniu, a instalat din 2001 aproape 30 de milioane de contoare inteligente în mai multe regiuni.
Această instalație este condusă de Directiva 2009/72/CE din 13 iulie 2009 care prevede că „statele membre vor asigura crearea unor sisteme inteligente de măsurare care să promoveze participarea activă a consumatorilor pe piața furnizării de energie electrică.” Electricitate (... ) ”, Transpusă în legislația franceză prin dispozițiile articolelor L.341-1 și următoarele din Codul energiei. Legea Grenelle prevede, de asemenea, implementarea mecanismelor de ajustare și reducere a consumului de energie de vârf, specificând în același timp că această implementare se va face prin instalarea contoarelor inteligente pentru persoane fizice și a contoarelor inteligente de generalizare pentru a permite caselor să-și acceseze consumul de energie în timp real.