RTR "Neutralitatea rețelei nu este pusă în pericol de noile norme UE" Tiroler Tageszeitung Online -
Autoritățile de reglementare au prezentat controversatul proiect de orientare. Șeful RTR Gungl nu crede că sunt preferate corporațiile mari.
Viena - Controversatul regulament al UE privind neutralitatea rețelei este în vigoare de la sfârșitul lunii aprilie. Deoarece subiectul este complex și setul de reguli lasă mult spațiu pentru interpretare, autoritățile de reglementare europene (OAREC) au fost însărcinate să emită orientări pentru aplicare. Un proiect a fost prezentat luni - și puternic criticat de activiști. RTR din Austria nu consideră că Internetul deschis este în pericol.
"Personal, nu cred că sunt preferate corporațiile mari", le-a spus șefului RTR, Johannes Gungl, jurnaliștilor marți la Viena. Cu noua reglementare a UE, neutralitatea rețelei, adică un tratament egal în transmiterea datelor, nu este în joc. Mai degrabă, autoritățile de reglementare ar avea pentru prima dată posibilitatea de a aborda încălcările. Este important ca autoritățile europene să procedeze în mod uniform.
„Vor fi multe decizii judecătorești”
Orientările provizorii ale autorităților de reglementare UE (OAREC) prezentate luni la Bruxelles sunt, din punctul de vedere al lui Gungl, doar „o încercare de clarificare” sau „începutul poveștii”. „În orice caz, vom vedea doar în următorii câțiva ani cum va fi interpretat regulamentul.” Șeful RTR așteaptă „o mulțime de decizii ale instanțelor” și, de asemenea, unele proceduri în fața Curții Europene de Justiție (CEJ) în următorii ani.
OAREC trebuie să prezinte orientările finale până pe 30 august. Perioada de consultare se desfășoară până pe 18 iulie, iar Gungl speră că Austria va participa la discuție. „Neutralitatea rețelei se referă la chestiuni extrem de importante, diversitatea de opinii, democrația și internetul ca motor economic”, a declarat autoritatea de reglementare. Gungl admite că timpul de consultare durează doar șase săptămâni „nu este chiar optim”.
Durata scurtă nu este singura critică a proiectului de orientare scurs săptămâna trecută. În toată Europa, activiștii din rețea s-au ridicat la baricade, la Viena, sute s-au manifestat în fața clădirii RTR de pe Mariahilfer Strasse din Viena vineri seară. „Aceștia sunt membri dedicați ai societății civile care sunt preocupați de anumite lucruri. Nu avem probleme cu asta ”, a spus Gungl.
Evaluările zero încalcă principiul neutralității rețelei
Unul dintre punctele controversate ale regulamentului este așa-numitul rating zero - dacă un anumit consum de date, de exemplu printr-un serviciu de streaming de muzică, nu este creditat clientului final. În principiu, ratingul zero încalcă principiul neutralității rețelei, dar UE nu îl interzice în general. Regulamentul interzice în primul rând discriminarea tehnică, a explicat RTR marți: În cadrul volumului de date inclus, este permisă evaluarea zero - cu condiția ca întregul trafic să fie tratat în mod egal. În afara volumului de date poate fi restricționat sau blocat. Acest lucru se aplică întregului trafic, fără excepții. Activiștii din rețea ar dori ca ratingul zero să fie interzis în mod explicit, de exemplu în India.
În Austria, operatorul de telefonie mobilă „Drei” folosește rating zero: consumul de date al serviciului muzical Spotify nu este luat în considerare. RTR va „arunca o privire atentă”, a anunțat Gungl. Este vorba despre modul în care modelul este configurat tehnic și economic. În principiu, serviciile de redare a muzicii nu sunt o mare informație. „Dar dacă Spotify nu este strâns, desigur, și alte servicii sunt, ar fi o discriminare tehnică”, a explicat autoritatea de reglementare. Dacă se admite sau nu o evaluare zero, se va decide întotdeauna de la caz la caz în viitor.
"Primul venit, primul servit"
Un alt punct sensibil este gestionarea traficului, adică modul în care datele sunt transmise pe internet. „Acum se aplică regula de bază„ primul venit, primul servit ”, pachetele de date sunt procesate unul după altul”, spune Gungl. Cu toate acestea, furnizorilor de internet ar trebui să li se permită acum să ia anumite măsuri de gestionare a traficului, atâta timp cât acestea sunt transparente, nediscriminatorii și proporționale. De asemenea, nu trebuie să existe considerații comerciale în spate, de exemplu preferința pentru propriile servicii. Dacă există o hotărâre judecătorească care amenință securitatea rețelei sau amenință să suprasolicite, aceste criterii nu trebuie îndeplinite. Intervențiile în trafic pot fi doar temporare, spune Gungl.
RTR a explicat și subiectul serviciilor speciale. Conform noilor reguli, furnizorilor li se permite să ofere astfel de servicii speciale dacă trebuie asigurată o anumită calitate. Exemple în acest sens sunt Voice over LTE (VoLTE, telefonie prin Internet) și televiziunea liniară prin IPTV. Televiziunea oferită de A1 (Telekom Austria) poate fi, prin urmare, tratată ca un serviciu special conform RTR. Părțile neliniare ale ofertei IPTV actuale, pe de altă parte, ar trebui să fie cel puțin tehnic separate de partea liniară în următorii trei ani și să nu mai poată fi transportate ca serviciu special. „Nu credem că va apărea un Internet pe două niveluri”, a spus Gungl. Noile cerințe pentru servicii speciale ar preveni mai degrabă „depășirea benzilor” temute de activiștii de rețea.
Conform RTR, așa-numitul Internet al obiectelor și de la mașină la mașină (M2M, alias frigiderul care își cunoaște conținutul și reordonează automat laptele pe internet) nu intră în domeniul neutralității rețelei.
Noi reguli de transparență
Regulile introduc noi reglementări privind transparența pentru contractele cu clienții finali. În cazul internetului cu linie fixă, furnizorii trebuie să specifice minimul, maximul, publicitatea și în mod normal 95% din lățimea de bandă zilnică disponibilă a accesului la internet. În cazul internetului mobil, acesta este lățimea de bandă maximă publică și estimată.
În Austria, a subliniat șeful RTR, până acum nu au existat probleme cu neutralitatea rețelei. În această țară, operatorii de rețele mobile nu au impus niciodată blocuri VoIP (telefonie prin Internet). În Marea Britanie, pe de altă parte, subiectul protecției împotriva pornografiei infantile a fost puternic dezbătut, în timp ce în Olanda a fost de aproximativ zero. Gungl nu împărtășește opinia unor critici conform cărora neutralitatea rețelei este mai bine protejată în SUA decât în Europa. De asemenea, au făcut schimb de opinii cu autoritatea de reglementare locală și nu au ajuns la concluzia că „unul sau altul este mai bun”. (APA)