Sărăcia energetică este doar o sărăcie simplă "Le Journal des Activités Sociales de l

sărăcia

Fost mediator energetic național, Jean Gaubert și-a încheiat recent mandatul de șase ani în fruntea acestei autorități publice independente. Revizuiește evoluția pieței energiei electrice, consecințele acesteia asupra consumatorilor și mijloacele de combatere a sărăciei energetice.

Bio express

Fost fermier, Jean Gaubert a deținut mai multe mandate politice, primar, consilier general, consilier regional, deputat PS pentru Côtes-d´Armor. Specialist în probleme legate de consum și energie, Jean Gaubert a fost raportor pentru bugetul de consum la Adunarea Națională (2006-2012) și vicepreședinte al Comisiei pentru afaceri economice (2007-2012).

În 2011, a condus o misiune de informare privind securitatea și finanțarea rețelelor de distribuție a energiei electrice. În 2013, a fost numit mediator energetic național pentru un mandat de șase ani, un mandat care tocmai s-a încheiat.

Cum a evoluat piața de la numirea dvs. în 2013 ?

Când am ajuns, piața fusese deja deschisă din 2007, dar în realitate era încă puțină activitate. Acolo erau câțiva operatori alternativi, cum ar fi Direct Énergie (care apoi a dispărut), iar EDF a început să vândă gaz în timp ce Engie a trecut la electricitate.

Piața s-a schimbat foarte mult de atunci. Primul element notabil este multiplicarea operatorilor. Când mi-am părăsit rolul de mediator energetic, erau prezenți în jur de 30 de operatori, iar unii erau pe punctul de a intra pe piață. Cei care doreau concurență ar trebui să fie mulțumiți: putem considera că astăzi piața este larg deschisă. Dar, schematic, avem doi mari operatori care au aproape toate mijloacele de producție (FED în electricitate și Engie în gaz) și concurenți care nu au.

„Astăzi, concurența nu este deschisă nici pe rețele, nici pe taxe, ceea ce, în opinia mea, este sănătos”.

EDF a pierdut un anumit număr de clienți; unii cred că este mult, alții cred că nu este suficient. Dar trebuie amintit că concurența joacă doar la o treime din factura la electricitate și la 45% la gaze, deoarece, de fapt, concurența nu este deschisă nici pe rețele, nici pe taxe, ceea ce simțul meu este sănătos. Astăzi, aproximativ 20% dintre consumatorii de energie electrică au părăsit EDF. Acest lucru s-a întâmplat mai mult sau mai puțin în alte țări: în Germania, unde piața s-a deschis în urmă cu douăzeci de ani, mai puțin de 40% dintre consumatori și-au părăsit operatorul, deoarece au simțit că sunt bine deserviți.

Al doilea element este exacerbarea concurenței, cu metode care nu sunt întotdeauna foarte oneste sau care se învecinează cu onestitatea unul din celălalt. Am spus mereu că există oameni care au arta de a merge pe marginea mesei fără să cadă vreodată, dar este o realitate, care a dat naștere și încercărilor, dintre care cea mai importantă este cea pe care Engie și EDF a adus recent [la 18 octombrie 2019, Represiunea fraudei l-a condamnat pe Engie să plătească amenzi de aproape 900.000 de euro pentru sondaje abuzive, nota editorului].

"Nu ar trebui să căutăm să legiferăm vânzările la ușă: consumatorii înșiși își vor închide ușile pentru operatori."

Dar este, de asemenea, o industrie în care consumatorul este incomod cu această hărțuire - nu există alt termen - nici ușă în ușă, nici telefonic. În opinia mea, acest lucru este și contraproductiv, dar nu ar trebui să încercăm să legiferăm vânzările din ușă în ușă: consumatorii vor închide ei înșiși ușile operatorilor.

Obligația legală a mediatorului energetic este să spună că piața este deschisă, că putem schimba operatorul, că putem câștiga chiar și câțiva bani în anumite circumstanțe, dar nu înseamnă că „trebuie să schimbi”. Chiar dacă unora mi-ar fi plăcut.

Recent, au existat creșteri puternice ale facturii la electricitate și se anunță mai multe. Cum a influențat deschiderea către concurență prețurile ?

Este complicat de determinat și nimeni nu va ști vreodată dacă deschiderea către concurență a scăzut sau a crescut prețurile la energie. Cred că este imposibil de știut, deoarece au existat alte fenomene care au afectat prețurile: sosirea energiilor regenerabile, creșterea actuală și viitoare a energiei nucleare, creșterea gazului și a petrolului ...

Există totuși elemente care merită atenție. Primul este accesul reglementat la energia nucleară istorică (Arenh), care a fost creată pentru a „convinge” Uniunea Europeană în 2010-2011. Mi-aș fi dorit cel puțin să oferim ceea ce se numește „tunel”, adică operatorul care dorește Arenh să ia o formă de abonament și că, chiar și atunci când piața de valori scade, este obligat să obțină aprovizionări de la EDF . Acesta este sistemul de achiziții publice al comenzii de cumpărare: sunteți obligat să cumpărați un volum minim în fiecare an.