Schimbarea regimului din Mexic
Text complet
La intrarea în Toluca, capitala statului Mexic și fortăreață a PRI, statuia lui Zapata continuă să stea de pază. Trec cei aleși, simbolurile rămân
Foto: Alain Musset.
1 Pe 2 iulie, spre surprinderea multor observatori, Vicente Fox Quesada a câștigat cu ușurință alegerile prezidențiale din Mexic. El a obținut într-adevăr 42,52% din voturi și a distanțat în mare măsură candidatul PRI, Francisco Labastida Ochoa (36,10%). Cuauhtémoc Cardenas, care a zguduit PRI la alegerile prezidențiale din 1988, a câștigat doar 16,64% din voturi. Această victorie, care nu a generat nicio tulburare de stradă (spre deosebire de ceea ce s-a întâmplat în 1988), necesită mai multe comentarii.
2 1) Modul în care s-au desfășurat aceste alegeri arată că societatea mexicană în ansamblu era coaptă pentru alternanță, eveniment politic pe care Jean Louis Quermonne l-a definit ca alternativa non-violentă la revoluție. Era departe de a fi evident.
3 Într-adevăr, alegătorii nu au cunoscut niciodată alt regim decât cel al PRI, un partid care a fost complet fuzionat cu statul. Ramificațiile sale corporatiste din întreaga societate au permis pentru o perioadă foarte lungă de timp o transmisie satisfăcătoare a cererilor sociale către puterea politică, pe de o parte, și a deciziilor politice către corpul social, pe de altă parte. Schimbarea modelului economic din anii 1980, odată cu criza datoriilor și „reformele structurale” impuse de creditorii internaționali, au demontat treptat majoritatea instrumentelor de control disponibile statului PRI.
4 Cu toate acestea, el a rămas la putere. Căci, dacă există o bază profundă a comportamentului politic mexican, aceasta este cea a fricii de schimbări brutale, o teamă născută din frământările sângeroase ale revoluției lungi din Mexic. Această teamă explică în mare măsură victoria incontestabilă, cu peste 50% din voturi, a lui Ernesto Zedillo în 1994. El a fost ales într-un context de tensiuni puternice, odată cu răscoala zapatistă și asasinarea candidatului PRI, Luis Donaldo Colosio. În acest climat, repetarea votului opoziției din 1988 ar fi fost riscantă. Securitatea PRI a fost mai bună, chiar dacă acest partid nu avea multe resurse politice de oferit.
5 Pentru a nu experimenta schimbări bruște, alegătorii mexicani au preferat, așadar, să experimenteze alternanța la nivel local. De la sfârșitul anilor 80, orașul Chihuahua a fost cucerit de PAN. De-a lungul anilor 1990, acest partid a cucerit principalele orașe ale țării și unele state. În 1997, a venit rândul PRD să cucerească capitala. De asemenea, electoratul a încercat mai multe tipuri de alternanță. El ia dat Chihuahua înapoi PRI. În Morelia, PRD a succedat PAN, care a succedat PRI. Aceste schimbări politice trebuiau uneori impuse de stradă unei puteri centrale care voiau să le ignore. Dar odată ce au fost operați, nicăieri nu a fost haos. Schimbarea ar putea fi pașnică și adesea benefică.
6 La aceasta ar trebui adăugată distanțarea față de PRI afișată la preluarea funcției de către șeful statului ales în 1994. Ernesto Zedillo, de fapt, a anunțat de la bun început că dorește să stabilească o „distanță sănătoasă” între puterea politică și PRI . El a operat astfel o pauză simbolică majoră, deoarece în acest sistem politic adevăratul lider al partidului, liderul de neatins, cea mai sacră figură politică a fost președintele Republicii. Dar acest om a anunțat că statul nu poate fi confundat complet cu PRI. El a spus că poate negocia, dialoga cu alte partide politice. El a făcut-o fără prea multe dificultăți din 1997. PRI, după ce a pierdut majoritatea absolută a locurilor din cameră, președinția a fost de fapt capabilă să negocieze alianțe conjuncturale (în general cu PAN) pentru a obține aprobarea textelor sale.
7 În sfârșit, pentru a înțelege această schimbare a comportamentului electoral, este necesar să subliniem rolul considerabil jucat de Institutul Electoral Federal (IFE) din 1994. O întreagă pedagogie a votului cetățean a fost implementată cu răbdare de către acest organism. Au fost efectuate verificări riguroase și complet noi privind corectitudinea alegerilor. Alegătorul și-a dat seama treptat că votul său era probabil să fie respectat. De asemenea, trebuie remarcat, în acest sens, că Mexicul este probabil una dintre țările care a depășit cel mai mult înființarea de instituții independente de puterea politică pentru a organiza și controla întregul proces electoral.
8 Prin urmare, alternanța a fost posibilă și plauzibilă. Surpriza a venit în mare parte din magnitudinea victoriei lui Fox. Dar este aceasta o aderare masivă a electoratului la ideologia panistă? Cu siguranta nu. Fox a câștigat pentru că a reușit să reunească electorat divers, să valorifice atât votul de protest anti-PRI, votul tradițional PAN și să atragă o parte din electoratul plutitor al clasei de mijloc. El a reușit să-i liniștească prin angajamentele sale și pozițiile sale centriste, în special în domeniul școlii, religiei și manierelor, sau cel al simbolurilor independenței mexicane, cum ar fi promisiunea sa de a nu amâna în discuție statutul public al petrolului compania Pemex.